中新網(wǎng)北京7月28日電(吳濤)27日，三大運營商宣布，從9月1日起，全面取消手機國內(nèi)長途漫游費。這意味在中國實施了20多年手機國內(nèi)漫游費將成為歷史。取消后，哪些用戶將受益？對運營商經(jīng)營會有哪些影響？中新網(wǎng)為此采訪了相關(guān)專家進(jìn)行解讀。

　　歷時2年余 國內(nèi)手機長途漫游費將取消

　　7月27日，中國電信董事長楊杰在第九屆“天翼智能生態(tài)博覽會”上宣布，9月1日起，中國電信全面取消手機國內(nèi)長途漫游費，比年初計劃提前一個月完成，預(yù)計將惠及8000萬用戶。

　　隨后中國聯(lián)通和中國移動宣布，9月1日起，全面取消手機國內(nèi)長途漫游費，比原計劃的10月1日提前一個月實施。今年3月6日，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)曾表示，10月1日起正式取消國內(nèi)手機長途漫游費。

　　記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，漫游費可追溯到上世紀(jì)90年代，在大哥大時期就已經(jīng)產(chǎn)生。我國在上世紀(jì)90年代對于跨地區(qū)使用的手機設(shè)立了類似于關(guān)稅性質(zhì)的“漫游費”。

　　今年，三大運營商提前取消國內(nèi)手機長途漫游費早有端倪。7月25日，工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰表示，關(guān)于取消手機國內(nèi)長途漫游費工作，工信部按照確保工作落實到位、力爭提前實施的原則，持續(xù)推動三家基礎(chǔ)電信企業(yè)加快工作進(jìn)度，“三家企業(yè)正全力以赴地推進(jìn)系統(tǒng)改造等相關(guān)工作，力爭提前實現(xiàn)目標(biāo)。”

　　記者注意到，官方計劃取消手機國內(nèi)漫游費的工作始于2015年。2015年7月6日，工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在關(guān)于“提速降費”的新聞發(fā)布會上表示，“工信部目前在研究探索取消漫游費的可能性。”

　　對普通消費者有啥影響？

　　工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月底，中國移動電話用戶總數(shù)達(dá)到13.6億戶。三大運營商全面取消國內(nèi)手機長途漫游費將對哪些用戶產(chǎn)生影響？用戶話費會不會下降？

　　通信行業(yè)專家項立剛接受中新網(wǎng)采訪時表示，真正從中受益的用戶主要是一些老用戶，對普通消費者影響其實很小。

　　“原因主要有兩個：第一，目前三大運營商出售的很多新套餐都是‘長市漫一體’(長途、市話、漫游一個價)，這些套餐無所謂長途漫游；第二，一段時間內(nèi)，大量用戶在高速轉(zhuǎn)化成4G用戶，即從老用戶轉(zhuǎn)化為新套餐用戶。”項立剛說。

　　有數(shù)據(jù)也支持這一觀點。工信部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，2G和3G用戶繼續(xù)向4G用戶轉(zhuǎn)換，4G用戶保持穩(wěn)步增長，累計凈增1.18億戶，總數(shù)達(dá)到8.88億戶，占移動電話用戶的65.1%。

　　電信行業(yè)分析師馬繼華接受中新網(wǎng)采訪時分析，“有一類用戶會受益，那就是使用本地套餐的用戶，未來支出可能會少一點，但也不會沾多大光，因為他們之所以使用本地套餐，就是因為原來長途漫游需求也不大。”

　　對三大運營商影響幾何？

　　該政策實施后，對三大運營商會產(chǎn)生什么影響呢？其收入會不會下滑？項立剛分析，影響很小，長途漫游費本來就是三大運營商的一種管理手段，現(xiàn)在的狀況是，三大運營商話音業(yè)務(wù)收入在萎縮，占總收入比重也在減小，所以取消長途漫游費對三大運營商收入影響也不大。

　　馬繼華持相同觀點，他認(rèn)為，雖然該政策對三大運營商收入會有一點影響，但是并不太大，“三大運營商完全能承受得住，而且三大運營商話音業(yè)務(wù)本來也是在持續(xù)下滑中，未來收入主要靠流量經(jīng)營。”

　　工信部數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，三大運營商話音業(yè)務(wù)收入在電信業(yè)務(wù)收入中占比19.6%。到了年中，即1-6月占比降至19.4%，比上年同期回落7.1個百分點。

　　和這個相反的是三大運營商流量收入在快速增長。上半年，三大運營商移動數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)2746億元，同比增長29.6%，占電信業(yè)務(wù)收入的42.6%，拉動電信業(yè)務(wù)收入增長10.3個百分點。(完)

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