美國總統(tǒng)定了，世界卻不確定了

　　11月8日，美國歷史上最引人注目也是劇情最離奇的一次總統(tǒng)大選已經(jīng)落下帷幕，截至發(fā)稿之時，特朗普目前以279張選舉人票贏得了勝利贏得了大選，對許多在選前預測希拉里當選的分析者，或者是擔心特朗普當選的全球市場來說，這個結(jié)果無異于驚天大逆轉(zhuǎn)或晴天霹靂。從大選結(jié)果看，兩黨的基本盤基本沒有受到影響，但特朗普在包括佛羅里達、俄亥俄和北卡羅來納州在內(nèi)的幾乎所有搖擺州都獲得了勝利。

　　簡單總結(jié)下，這次大選有三個大的看點。一是結(jié)果幾乎出乎所有主流民調(diào)的預測。在大選前一天，所有主流民調(diào)都顯示希拉里的支持率要比特朗普高出4到5個百分點，而結(jié)果在很大程度上證明了特朗普對主流民調(diào)歪曲民意，支持希拉里的指責；二是美國大選一直被指責為金錢政治，即候選人需要大量的競選經(jīng)費，候選人當選后會通過各種方式回報大額捐贈的金主，但特朗普的當選結(jié)果至少從部分上減弱了這次總統(tǒng)大選的金錢政治性質(zhì)。特朗普幾乎沒有獲得任何大金主的支持，他的競選經(jīng)費主要來自于他個人的財產(chǎn)和小額捐贈，但因為媒體對其身份和競選風格的關(guān)注，特朗普以很小的代價獲得了不成比例的宣傳；第三個看點是一個大問題的來臨，即這次大選會對美國和世界產(chǎn)生什么影響？這對所有的專家學者和社會精英來說，都是不可預知的。經(jīng)歷了這次大選，誰還有勇氣信誓旦旦地預測美國政治和政策的走向？只有在這種結(jié)果下，美國社會和外界的觀察者才能真正地正視大選開始以來的“特朗普現(xiàn)象”，認真思考這次大選將給美國和世界帶來哪些變化。

　　從特朗普宣布參選以來，他先是被視為笑話，初選勝出后，他又被主流的政客、政治學家和外交政策精英視為一個危險人物，民粹主義的代表，甚至認為他有可能成為“希勒特”式的獨裁者。美國上百名外交安全政策專家和政治學家先后聯(lián)名發(fā)表公開信反對特朗普，認為他會將美國民主制度和奉行幾十年的外交戰(zhàn)略帶入歧途。在大選中政治、社會和經(jīng)濟精英幾乎一邊倒地支持希拉里，甚至共和黨的政客也為了保全共和黨力量與特朗普劃清界限，但這些力量和趨勢終究沒能挽救希拉里再次與總統(tǒng)寶座失之交臂。特朗普的當選，有力說明了美國社會的分裂，社會精英和普通下層民眾已經(jīng)完全對立。

　　指責特朗普的政治精英不愿意也不敢承認，為什么美國引以為豪兩百余年的民選總統(tǒng)制度會選出一個他們認為會破壞甚至終結(jié)民主制度的總統(tǒng)？今天的美國到底是一個民主還是民粹社會？對于世界來說，特朗普的當選將是所有不確定性的開始。特朗普是否會像他在大選中所宣稱的那樣行動，阻止穆斯林移民，減少保護盟國的承諾，推翻TPP，實施懲罰性的貿(mào)易措施等等？盡管這些問題沒有簡單的，黑白分明的答案，但從大選結(jié)果來看，美國的基層民意已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)變，維護現(xiàn)有制度和秩序的力量正在下降，即使這些情緒或者看法是非理性的，也會在很大程度上通過特朗普政府的新政策傳遞給世界。

　　在美國國內(nèi)層面，美國大選的結(jié)果充分說明美國民眾對當前政治和社會制度的不滿。如果說這場大選比的是哪位候選人更不受選民歡迎，那么這個結(jié)果說明希拉里更不受美國選民待見，這其中的原因不言而喻包括郵件門和希拉里的個人性格等因素。但反觀民主黨的初選，如果不是民主黨內(nèi)部努力協(xié)調(diào)勸退桑德斯，希拉里恐怕連民主黨初選也難以順利勝出。桑德斯的表現(xiàn)和特朗普的勝出說明個人因素恐怕只是其次，更多的美國選民是在發(fā)泄對現(xiàn)有制度的不滿。從支持特朗普的選民群體來看，這場大選結(jié)果也許可以再次證明塞繆爾·亨廷頓的睿智，即美國選民的身份認同已經(jīng)迷失，努力希望回歸傳統(tǒng)，特朗普的當選只是代表這種“本土主義”的回歸。從政策層面來說，阻止穆斯林移民和非法的拉美裔進入美國也許并不是一個錯誤的選擇，但對美國這樣一個倡導全球化的領導者來說，需要經(jīng)歷一個漫長的適應過程。

　　在與世界的關(guān)系層面，特朗普的新政策很有可能帶來世界秩序的震蕩。盡管美國外交和安全政策專家認為特朗普的觀點更多是出于競選需要，吸引選民支持。但從其個人風格和其迄今尚不明朗的外交政策團隊來看，特朗普的很多外交政策主張是基于他自己的思考，他執(zhí)政后很有可能努力將這些主張付諸實施，例如減少對盟國的防衛(wèi)責任，推翻現(xiàn)有的TPP談判成果，退出現(xiàn)有的全球氣候合作等。對于有可能決定未來亞太甚至全球秩序的中國來說，美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略在特朗普治下能否延續(xù)是最為重要的看點。美國的政策轉(zhuǎn)變在短期內(nèi)也許意味著挑戰(zhàn)的減少，但從長期來看，美國承擔更少的國際責任，全球和地區(qū)合作或者安全秩序?qū)⒃诤艽蟪潭壬铣霈F(xiàn)權(quán)力真空，更多的不確定性將成為中國崛起過程中的巨大挑戰(zhàn)。在新的力量平衡或秩序形成之前，美國的亞太戰(zhàn)略或中美關(guān)系變化將是此次美國大選帶給世界的最大不確定性。

　　(齊皓，中國社科院美國研究所助理研究員，海外網(wǎng)專欄作者)