【環球時報駐日本特約記者 孫秀萍】日本2017年《外交藍皮書》25日在內閣獲得通過，“中國威脅”再次被作為一部分內容。在海洋問題上針對中國做文章，這兩年已經成為日本外交藍皮書的陳詞濫調。當天，新版藍皮書為日本定下包括增進與鄰國關系在內的外交三項基本方針。但其對竹島(韓國稱獨島)主權的主張以及有關慰安婦問題的表態立即遭到韓國的強烈譴責。

　　日本外務省每年都向內閣會議提交《外交藍皮書》，介紹過去一年的國際形勢及日本的外交工作，并闡述今后的外交方針。日本外務省國際報道官室相關人員25日告訴《環球時報》記者，2017年《外交藍皮書》已獲內閣批準，并開始首先向媒體公開具體內容。但目前媒體能夠拿到的只是沒有封面的印刷物，正式文件將以政府出版物的形式預定于6月發布。

　　記者當天從日本外務省公示網站上看到，藍皮書對國際形勢做出新的分析，認為中國等新興國家抬頭，世界力量平衡被打破，圍繞領土主權和權益的灰色區域事態有所增加，安保環境變得非常復雜。同時，保護主義和只顧己國的傾向增強已對自由經濟造成影響。

　　藍皮書專門列出一小節闡述“日益嚴峻的東亞安保環境”，其中最先提到中國。藍皮書聲稱，中國在強化缺乏透明的軍事力量，并試圖單方面改變現狀。它指責中國政府船只在釣魚島周邊海域入侵日本“領海”的行為還在繼續，并在東海進行單方面的資源開發。藍皮書還列舉中國在南海的各項行動，并呼吁國際社會聯合起來，共同保持海洋的自由開放。《環球時報》記者25日比較去年的藍皮書看到，在安保方面其對中國的描述基本相同。

　　不過，在日本《每日新聞》看來，今年的藍皮書對日中關系給予了一定程度的積極評價，認為過去一年是兩國關系繼續改善的一年。藍皮書說，日中關系是最重要的兩國關系之一，在戰略互惠條件下構筑兩國在地區或國際社會的合作關系十分重要。

　　新版藍皮書為日本定下將繼續堅持的外交三項基本方針：強化日美同盟，增進與鄰國之間的關系以及推進促進日本經濟成長的經濟外交。對于第一項方針，共同社從藍皮書有關跨太平洋伙伴關系協定(TPP)的內容發生變化，看出了一些“端倪”。報道稱，去年版的藍皮書就簽署TPP自吹自擂地說“意味著日美同盟進一步強化”，但今年特朗普政府宣布退出TPP，新藍皮書“日美兩國在力爭實現公平貿易方面觀點一致”的說法，難免給人留下苦于解釋的印象。此外，藍皮書還提到在基建領域的對美合作。分析認為，此舉意在淡化特朗普政府根深蒂固的“日本對美貿易不公平”印象。

　　談到增進與鄰國關系，藍皮書強調韓國是和日本擁有共同戰略利益的重要鄰國，但其主張竹島主權和對慰安婦問題的表述立即遭到韓國強烈抗議。藍皮書將韓國議員去年訪問竹島稱為“無法容忍的行為”，對在日本駐釜山總領事館前設置慰安婦少女像表示“極其遺憾”，并說落實《韓日慰安婦問題協議》是履行國際社會成員的職責。韓聯社25日評論稱，日本新外交藍皮書繼續主張獨島主權，無疑會讓日益趨冷的韓日關系“雪上加霜”。

　　韓國外交部25日下午召見日本駐韓國大使館總括公使鈴木秀生表示強烈抗議。韓國外交部發言人趙俊赫也發表評論，強烈譴責藍皮書，強調無論從歷史、地理還是從法理的角度看，獨島都是不容置疑的韓國“固有領土”，并敦促日本政府立即撤回有關獨島主權的錯誤主張。該評論稱，日方清楚地認識到正確的歷史觀是韓日關系的根本出發點，也是必需的條件。