在4月16日舉行的國臺辦例行新聞發(fā)布會上，司法部國家司法考試司司長丁露宣布，國務(wù)院司法行政部門研究決定，自2008年起，臺灣居民可報名參加大陸司法考試。臺灣居民與大陸居民一樣，將按照司法考試標準進行考試。通過考試成績合格，由司法部授予法律職業(yè)資格并頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。
此消息甫一發(fā)布，得到了臺灣法律界人士的積極回應(yīng)，他們紛紛認為，這對臺灣來說是一大利好消息，為臺灣法律人士提供了一個新的機會。
4月16日上午，司法部國家司法考試司司長丁露在國臺辦新聞發(fā)布會上宣布，司法部經(jīng)研究決定，自2008年起，臺灣居民可報名參加大陸司法考試。中國網(wǎng) 張琳 攝
“從今年起，臺灣居民也可以報名參加大陸司法考試。”4月16日，當司法部國家司法考試司司長丁露向外界宣布了這一消息后，立即引起了兩岸法律界人士的高度關(guān)注和熱議。
“剛剛家人打電話給我，司法考試向臺灣居民開放了！天，跟做夢一樣！”在大陸學(xué)習的臺灣學(xué)生Ray很是振奮。
“號稱大陸地區(qū)天下第一考的司法考試，難度極高，但不管怎樣我們終于有了考試資格。”就讀于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)院的臺灣學(xué)生小高欣喜地說。
通過司考將獲法律職業(yè)資格證
“近年來，許多臺灣居民和法律界人士通過信函或電話咨詢等形式，表達他們希望能夠參加大陸司法考試的迫切愿望。臺灣居民報名參加司法考試，在大陸取得法律職業(yè)資格，是兩岸經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，有利于加強和增進海峽兩岸交往，有利于為兩岸同胞提供便利的法律服務(wù)。”丁露表示。
凡有意報名參加大陸司法考試的臺灣居民，需要滿足這樣幾個方面的要求：具有臺灣居民身份；具有完全的民事行為能力；大學(xué)本科以上學(xué)歷或者學(xué)位；品行良好，沒有因為故意犯罪而受到刑事處罰。此外，如果臺灣居民已經(jīng)取得其他國家的國籍，就不能參加司法考試。
臺灣居民如果在大陸的高等院校進行學(xué)習，已經(jīng)取得本科以上學(xué)歷的，拿到學(xué)歷證書，可以直接報名。持有臺灣、香港、澳門地區(qū)或者國外高等學(xué)校的學(xué)歷或者學(xué)位的，經(jīng)過教育部留學(xué)服務(wù)中心認證之后，方可報名參加考試。
為了方便臺灣居民包括國外的一些臺灣居民能夠參考，司法部將選擇合適的口岸城市，專門設(shè)立報名點和考點組織報名和考試。
據(jù)悉，臺灣居民與大陸居民一樣，將按照司法考試標準進行考試。通過考試成績合格，由司法部授予法律職業(yè)資格并頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。
臺灣居民取得法律職業(yè)資格后，是否可以在大陸從事相關(guān)的法律工作，是兩岸法律界人士頗為關(guān)心的一個問題。
對此，丁露表示，臺灣居民取得法律職業(yè)資格后的執(zhí)業(yè)問題，司法部正在研究討論之中，將在適當?shù)臅r候予以發(fā)布。
為臺灣法律界提供了新的機會
大陸允許臺灣民眾報名參加司法考試甫一傳出，得到了臺灣法律界人士的積極回應(yīng)，他們紛紛認為，這對臺灣來說是一個利好消息，為臺灣法律人士提供了新的機會。
臺灣東吳大學(xué)法學(xué)院院長潘維大指出，近年來，臺灣律師的服務(wù)量逐漸緊縮，法律人出路受到限制。相對來說，大陸由于涉外事務(wù)多，法律市場蓬勃發(fā)展。
潘維大說，隨著兩岸經(jīng)貿(mào)往來的增多，兩岸之間的一些經(jīng)濟貿(mào)易糾紛也會隨之增加，這種糾紛的解決更多的是依靠兩岸的法律，通過訴訟的方式來化解。臺灣的法律事務(wù)所也需要精通大陸法律的專業(yè)人才。有資格報名參加大陸司法考試，對臺灣的法律界而言，絕對是一個利好消息，意味著多了一個新的機會和出路。
臺灣法律界有關(guān)人士表示，隨著兩岸開放及多年來的密切經(jīng)貿(mào)往來，衍生出不少法律、稅務(wù)等糾紛。為增加臺商的安全感和信賴感，大陸方面有必要開放專業(yè)的律師或會計師資格考試，獲得具有大陸律師資格的臺灣人，在大陸執(zhí)業(yè)或于各級法院出庭辯護，如此才能讓臺商的人身財產(chǎn)安全獲得更明確的保障。
“這項政策很好”。臺灣國際通商法律事務(wù)所律師陳玲玉如此評價。她認為，這項政策的出臺對臺灣律師而言多了很多工作機會，也可以讓臺商選擇較為信任的臺灣律師。
臺盟中央副主席劉亦銘此前就建議大陸應(yīng)明確臺灣學(xué)生可以參加資格考試的種類，當前最迫切的是希望大陸能夠開放司法考試以及與法律相關(guān)的職業(yè)資格考試，以便臺灣學(xué)生獲得相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格，并允許符合條件的臺灣學(xué)生能在大陸成立律師事務(wù)所。
過關(guān)人數(shù)可能將多于港澳考生
吳學(xué)媛是臺灣一家知名會計師事務(wù)所的財經(jīng)法律專家，在過去的幾年中，她一直在關(guān)注大陸的司法考試。
她認為，比起過去港澳人士報考，臺灣考生能夠考上律師資格的人數(shù)與比例，應(yīng)該會高于港澳人士。因為港澳以英美法系為主，臺灣則以大陸法系為主。
“過去在中國大陸的臺灣學(xué)生，大部分鉆研的領(lǐng)域以中醫(yī)與法律為主，這項政策的開放，對臺灣學(xué)生來說，是一大利好消息。”吳學(xué)媛說，臺灣的學(xué)生可以報考中國司法考試，等于讓他們有了安身立命的出路與發(fā)展機會。
1994年，中國曾經(jīng)短暫開放臺灣民眾參加大陸律師執(zhí)業(yè)資格考試，當年港、澳、臺三地共有359人報考，共有18人“上榜”，其中香港15人，臺灣3人。那么，此次開放臺灣居民報名司法考試，是否也包括法律執(zhí)業(yè)資格呢？
丁露解釋說，1994年開放的是律師資格考試，與現(xiàn)在的司法考試性質(zhì)不太一樣。當時律師執(zhí)業(yè)資格考試舉行之后，由于一些其他的問題，包括相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)定等在當時都不夠成熟與完善，所以當年舉行了一次就停止了。
吳學(xué)媛說，大陸地區(qū)準許非法律系畢業(yè)的學(xué)生也可以報考，除了專門研讀法律的臺灣學(xué)生有資格報考之外；包括已獲得臺灣律師資格的社會人士，以及現(xiàn)在跟未來有興趣從事兩岸相關(guān)工作的人，都會有興趣來參加考試。
臺灣居民參加司考所需資格
·具有臺灣居民身份，未取得其他國家國籍；
·具有完全的民事行為能力；
·品行良好，沒有因為故意犯罪而受到刑事處罰；
·獲內(nèi)地高等院校本科以上學(xué)歷或具有經(jīng)教育部認證的臺灣、香港、澳門地區(qū)或者國外高等學(xué)校的學(xué)歷或者學(xué)位。
港澳居民參加國家司考的情況
2004年，司法部分別與香港、澳門特區(qū)政府有關(guān)部門簽訂了香港、澳門特別行政區(qū)居民參加國家司法考試的會議紀要，允許香港、澳門特別行政區(qū)居民中的中國公民報名參加國家司法考試。這項政策得到了港澳有關(guān)部門的大力支持和港澳居民的積極響應(yīng)，2004年，香港、澳門居民共有522人報名參加國家司法考試，其中香港居民460人，澳門居民62人。
為方便香港、澳門居民參加國家統(tǒng)一司法考試，司法部自2005年起在香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)設(shè)立考區(qū)、考場，舉行國家司法考試。香港、澳門居民報名、考試首次可在當?shù)剡M行。當年，香港設(shè)立了三個考場，澳門設(shè)立了兩個考場。
據(jù)統(tǒng)計，2004至2007年，港澳共有1300多人次報名參加國家司法考試，其中38人(香港35人，澳門3人)通過。根據(jù)內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排規(guī)定，取得國家法律職業(yè)資格的港澳居民，通過在內(nèi)地律師事務(wù)所1年實習鍛煉，有資格在內(nèi)地從事非訴訟法律事務(wù)的執(zhí)業(yè)律師。（柴黎 袁定波）
