臺(tái)灣政治大學(xué)教授湯紹成 圖片來源：香港“中評社”

　　第七屆兩岸發(fā)展論壇之亞太戰(zhàn)略格局與兩岸關(guān)系發(fā)展論壇于8月31日至9月1日在杭州舉行。香港“中評社”報(bào)道，在論壇上，臺(tái)灣政治大學(xué)教授湯紹成發(fā)表看法，他說，美國借“臺(tái)灣政策法案”拉攏臺(tái)灣的意圖明顯。對于美國來說，在兩岸關(guān)系的發(fā)展中，美國最高的利益就是確保兩岸不戰(zhàn)與不和的對抗態(tài)勢;而臺(tái)灣必須不時(shí)加以強(qiáng)調(diào)自己的自主性，否則臺(tái)美之間的疑慮加深，臺(tái)北將難以承擔(dān)。

　　在講演中，湯紹成首先就“臺(tái)灣政策法案”的內(nèi)容進(jìn)行了分析，他說，今年8月初，美國國會(huì)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)一致通過了“臺(tái)灣政策法案”(Taiwan Policy Act)，該法案的內(nèi)容確實(shí)符合臺(tái)灣所需，明顯有利于臺(tái)灣的國際地位與“外交空間”的改善，這對于“臺(tái)美關(guān)系”的改善也多所助益。

　　他說，從外在因素分析，近年來兩岸關(guān)系的發(fā)展日益密切，尤其是經(jīng)貿(mào)與民間交流部分進(jìn)展甚速。對于美國而言，為將兩岸快速的發(fā)展步調(diào)放緩，當(dāng)威逼不合時(shí)宜之際，也只能利誘，從TIFA到TPP，臺(tái)日的漁業(yè)協(xié)議、美國參眾兩院以及奧巴馬總統(tǒng)都支持臺(tái)灣加入ICAO，再加上美國的盟友菲律賓對廣大興號的道歉與賠償?shù)仁录�，都可以看出美方企圖拉攏臺(tái)灣的算計(jì)與策略，而上述“臺(tái)灣政策法案”也正是這個(gè)策略當(dāng)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。

　　他最后分析到，其實(shí)，在兩岸關(guān)系的發(fā)展中，美國最高的利益就是確保兩岸不戰(zhàn)與不和的對抗態(tài)勢，否則美國在兩岸之間的角色將有被邊緣化的危險(xiǎn)。

　　當(dāng)前兩岸的發(fā)展態(tài)勢中和平與互惠的方向明顯，若雙方和平相處一段時(shí)間，趨向和平統(tǒng)一的機(jī)率難免會(huì)提高。此乃與扁時(shí)代的“臺(tái)獨(dú)”與戰(zhàn)爭的情況剛好相反，這也略似一個(gè)鐘擺，目前已從以往的獨(dú)與戰(zhàn)的極端日益向另一個(gè)和與統(tǒng)的極端擺蕩，而兩個(gè)極端都是美國所不愿見。

　　易言之，一個(gè)“不獨(dú)而獨(dú)”或是“想獨(dú)而不敢獨(dú)”的政權(quán)，才最符合美國的戰(zhàn)略利益，而當(dāng)前國民黨的政策好似并未顯現(xiàn)如此特性，因而必須不時(shí)加以強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣的自主性，否則臺(tái)美之間的疑慮加深，臺(tái)北將難以承擔(dān)。因此，2016將不只是國民兩黨的競爭，更是美陸兩方的較勁，而臺(tái)灣已從左右碰壁漸向左右逢源邁進(jìn)，是否真的如此，仍需進(jìn)一步觀察。

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