原標(biāo)題：勞動(dòng)糾紛誠信缺失現(xiàn)象嚴(yán)重 法院：建失信“黑名單”

　　繼海淀法院之后，大興法院昨天發(fā)布了有關(guān)勞動(dòng)糾紛的調(diào)研報(bào)告，兩家法院的調(diào)研結(jié)果都顯示：勞動(dòng)案件誠信缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)惡意訴訟、虛假訴訟。法院建議：應(yīng)建立勞動(dòng)失信“黑名單”。

　　單位惡意訴訟拖時(shí)間

　　2013年大興法院共受理勞動(dòng)爭議案件1571件，2014年共受理勞動(dòng)爭議案件2076件，同比增長32.15%。

　　“很多勞動(dòng)者、用人單位是以訴訟為手段，追求不公平的目的。”法官介紹，單位以惡意訴訟為主，勞動(dòng)者則屢屢出現(xiàn)虛假訴訟。

　　“一些用人單位在勞動(dòng)仲裁委裁決事實(shí)清楚、適用法律正確的情況下，為了拖延時(shí)間，盡可能不履行應(yīng)盡義務(wù)，仲裁之后，繼續(xù)提起訴訟。”法官說，在訴訟過程中，有些單位甚至改變注冊名稱、辦公住址，以此導(dǎo)致訴訟主體不適格，以便重新訴訟，進(jìn)一步拖延時(shí)間。

　　過去，更多的是單位造假，例如要求勞動(dòng)者簽訂空白合同、提供虛假考勤表或偽造勞動(dòng)合同，隨著相關(guān)部門打擊力度加大，單位在虛假訴訟方面有所收斂。如今，勞動(dòng)者造假近期呈現(xiàn)上升趨勢，例如自行編造加班的證據(jù)，要求獲取更多賠償；惡意損毀、盜取、騙取勞動(dòng)合同，然后以沒有簽訂書面勞動(dòng)合同為由把用人單位訴至法院，索要兩倍工資。

　　對不誠信打擊力度偏輕

　　勞動(dòng)糾紛缺乏誠信現(xiàn)象之所以愈演愈烈，法官認(rèn)為，除了訴訟參與人利欲熏心，不惜突破道德和法律底線的自身原因外，法律處罰力度偏輕、缺乏震懾作用也是主要因素。

　　“雖然新修訂的民事訴訟法大力提倡誠信訴訟，并且對不誠信訴訟行為做出相應(yīng)規(guī)定，加大了對不誠信民事訴訟行為的懲戒力度，如對個(gè)人的最大罰款金額增加到10萬元，對單位增加到100萬元，但由于種種原因，在實(shí)踐中這些規(guī)定往往難以落到實(shí)處。”法官認(rèn)為，這一司法現(xiàn)狀導(dǎo)致不誠信訴訟的違法成本太低，訴訟參與人感受不到法律的威嚴(yán)，對司法缺乏基本的敬畏，沒有把不誠信訴訟當(dāng)成一個(gè)不能觸碰的高壓線。

　　另外，在勞動(dòng)爭議案件中，對當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制較少，起訴條件較低，立案審查寬松，訴訟費(fèi)用極低，也導(dǎo)致一些當(dāng)事人不認(rèn)真對待訴訟。

　　失信者建議入“黑名單”

　　針對勞動(dòng)糾紛不誠信現(xiàn)象突出的現(xiàn)狀，大興法院已經(jīng)采取提前告知制度，明確告知訴訟參與人如果實(shí)施虛假訴訟、惡意訴訟等不誠信行為，法院將視情節(jié)輕重，分別處以罰款、拘留甚至追究刑事責(zé)任的處罰。這一方法減少了一些不誠信訴訟。

　　但是法院方面認(rèn)為，加大懲罰后果還是更為有效的手段，例如建立勞動(dòng)失信“黑名單”——將不誠信訴訟行為頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重的用人單位和勞動(dòng)者列入“黑名單”，并通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公告、召開新聞發(fā)布會等方式進(jìn)行曝光，通過社會監(jiān)督的力量規(guī)范用人單位和勞動(dòng)者的行為。該“黑名單”應(yīng)該與其他社會信用系統(tǒng)(如銀行、工商、稅務(wù)、房管等)實(shí)現(xiàn)對接，形成一整套完整的誠信考察體系，使訴訟參與人的不誠信訴訟行為影響到其貸款、買房、消費(fèi)等正常經(jīng)營或日常生活，增加其失信成本，可以更加有效地防止不誠信訴訟行為的發(fā)生。 記者 高健

　　(來源:北京日報(bào))

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