[回顧]奚國華在2009年兩岸互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇上致辭
2009年兩岸互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇今日上午9時在北京開幕，圖為工業(yè)和信息化部副部長奚國華在開幕式上致辭。（中國臺灣網(wǎng) 邵磌 攝）
中國臺灣網(wǎng)7月7日北京消息 2009年兩岸互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇今日上午9時在北京開幕，工業(yè)和信息化部副部長奚國華出席開幕式并致辭，以下為奚國華致辭全文：
各位來賓，女士們、先生們：
大家上午好！
很高興參加今天的會議。在兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的大背景下，兩岸互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界首度相聚在一起，共同探討兩岸互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展普遍關(guān)心的問題，加強交流，尋求合作，是一件非常有意義的事情，相信對于密切兩岸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的交流與合作，推動兩岸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進兩岸經(jīng)濟繁榮，將起到積極的作用。在此，我代表工業(yè)和信息化部，對論壇的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的臺灣同胞表示誠摯的歡迎！
歷經(jīng)30年改革開放，大陸經(jīng)濟實現(xiàn)了世界少有的年均9.8%的增長速度。經(jīng)濟快速發(fā)展所帶來的社會工業(yè)化、城市化、市場化發(fā)展和全民整體收入的增加，不斷催生對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。改革開放以來，特別是進入21世紀以來，大陸信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性支柱產(chǎn)業(yè)。今年前五個月，大陸規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1.69萬億元，實現(xiàn)利潤385億元，電子信息產(chǎn)品出口1530億美元。受3G發(fā)展等因素的影響，大陸通信業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢頭。目前電話用戶總數(shù)已突破10億戶，達到10.19億戶。其中，固定電話3.32億戶，移動電話6.87億戶。
作為信息產(chǎn)業(yè)重要組成部分的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，近年來更是呈現(xiàn)持續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是互聯(lián)網(wǎng)用戶迅猛增長。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心今年1月份的統(tǒng)計，大陸網(wǎng)民數(shù)已經(jīng)達到3.16億，居世界第一；互聯(lián)網(wǎng)普及率達23.8%，趕上并超過了全球平均水平；網(wǎng)民中寬帶接入比例達到90%以上；網(wǎng)站數(shù)達287.8萬個；在當時6.41億移動用戶中，手機上網(wǎng)的網(wǎng)民達到1.176億。
二是互聯(lián)網(wǎng)應用日益豐富。在網(wǎng)民數(shù)量快速增加、網(wǎng)絡規(guī)模不斷擴大的同時，互聯(lián)網(wǎng)應用層出不窮，信息資源日益豐富，網(wǎng)絡價值不斷提升，在促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會公共服務、豐富人民生活等方面，體現(xiàn)出日益重要的作用和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/P>
三是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。2008年，大陸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中，電子商務、網(wǎng)絡廣告、網(wǎng)絡游戲占據(jù)重要地位。2008年，大陸電子商務市場規(guī)模約為3萬億元，同比增長41.7%，金融危機并未影響電子商務快速發(fā)展的主流。網(wǎng)絡廣告整體市場規(guī)模約120億元人民幣，同比增長55.8%。網(wǎng)絡游戲市場規(guī)模在190—200億元之間，同比增長50%左右。
四是移動互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展。2009年大陸3G正式啟動。在手機用戶數(shù)及手機網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長的形勢下，3G所帶來的網(wǎng)絡帶寬的優(yōu)化及終端功能的豐富，為移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了沃土。3G牌照發(fā)放后，移動運營商、SP、獨立WAP以及第三方應用提供商，甚至傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)廠商和終端廠商都開始積極部署移動互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。移動互聯(lián)網(wǎng)將成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主流，并將進一步拉動經(jīng)濟發(fā)展。
女士們、先生們，當前的國際金融危機對互聯(lián)網(wǎng)而言，既是挑戰(zhàn)，更是機遇。互聯(lián)網(wǎng)將作為一種有效手段和力量，將在拉動經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進社會就業(yè)等方面發(fā)揮出積極的作用，相信在應對金融危機的過程中，互聯(lián)網(wǎng)將取得更快的發(fā)展。我們將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“積極利用、大力發(fā)展、科學管理”的要求，堅持發(fā)展與管理并重，采取有效措施，繼續(xù)扎實推進大陸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為此，我們將主要采取以下幾項措施：
第一，加快推動互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，促進互聯(lián)網(wǎng)又好又快發(fā)展。根據(jù)國家信息化發(fā)展規(guī)劃，著力于國民經(jīng)濟和社會生活各領(lǐng)域的信息化需求，著眼于應對當前的國際金融危機，進一步擴大網(wǎng)絡覆蓋面，優(yōu)化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡性能。繼續(xù)提升互聯(lián)網(wǎng)普及率，特別是加速推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，積極推進自然村通電話和20戶以上自然村，村村通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)。以新一代網(wǎng)絡建設為契機，加快第三代移動通信網(wǎng)絡、下一代互聯(lián)網(wǎng)和寬帶光纖接入網(wǎng)建設。
第二，大力推進互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的運用，推動信息化與工業(yè)化的融合。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，圍繞提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強信息網(wǎng)絡、技術(shù)、產(chǎn)品、服務等的研究開發(fā)和推廣應用，不斷提升信息化水平。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，推動先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進一步促進信息化與工業(yè)化融合，提升經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和效益。結(jié)合改善民生相關(guān)工程的實施，加強互聯(lián)網(wǎng)在教育、醫(yī)療、社保、交通等領(lǐng)域應用。
第三，著力加強業(yè)務創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新能力。我們將繼續(xù)加強建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，集中力量對下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、寬帶移動無線技術(shù)、網(wǎng)絡內(nèi)容分發(fā)和共享技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)等，加大研發(fā)力度，增強自主創(chuàng)新能力，把握發(fā)展的主動權(quán)。鼓勵企業(yè)根據(jù)并培育市場需求，加大技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，延伸和拓展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)價值鏈，推動互聯(lián)網(wǎng)進一步向經(jīng)濟社會各行業(yè)各領(lǐng)域滲透，充分滿足全社會多層次、個性化的需求。
第四，加大行業(yè)管理力度，積極營造互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好環(huán)境。我們將主動適應技術(shù)業(yè)務發(fā)展趨勢和要求，進一步強化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，繼續(xù)扎實做好政策法規(guī)和標準規(guī)范的研究制定、完善網(wǎng)站備案管理、加強技術(shù)保障能力建設等基礎性管理工作；綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序；繼續(xù)深入推進陽光綠色網(wǎng)絡工程，著力推出一批人民群眾喜聞樂見的精品業(yè)務和綠色網(wǎng)站，凈化網(wǎng)絡環(huán)境。
第五，積極開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的交流與合作，共同推動互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展。加快互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推動信息社會的建設，是當前世界各國面臨的共同任務；認真解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題，是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)加強與各國政府和有關(guān)國際組織在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準規(guī)范、資源分配、網(wǎng)絡接入、互聯(lián)網(wǎng)治理等方面的合作與交流，積極參與互聯(lián)網(wǎng)國際治理，推動形成公平合理的國際互聯(lián)網(wǎng)治理新格局，與世界各國一道，共同推動互聯(lián)網(wǎng)的繁榮與發(fā)展。
各位同胞、各位朋友，兩岸社會、經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，兩岸關(guān)系的歷史性轉(zhuǎn)折帶來了兩岸經(jīng)濟各領(lǐng)域深度合作的機遇，而在當前經(jīng)濟形勢下，兩岸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)交流與共同發(fā)展對兩岸互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界共同抵御經(jīng)濟危機，拉動兩岸經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。特別是在移動互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)絡游戲等熱點領(lǐng)域，兩岸業(yè)界要加強交流與合作，擴大市場、優(yōu)勢互補，共同實現(xiàn)發(fā)展。希望兩岸互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界通過今天的交流，暢通聯(lián)系渠道，建立合作機制，為今后進一步的交流和合作打下堅實的基礎。也希望兩岸互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界借助難得的歷史機遇，以兩岸經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，進一步挖掘合作潛力，拓展合作渠道，豐富合作內(nèi)涵，創(chuàng)新合作模式，積極務實地把雙方的合作推向新的高度、新的層次，為兩岸經(jīng)濟繁榮發(fā)展作出積極的貢獻！
最后，預祝論壇取得圓滿成功！
謝謝大家！
