國(guó)共兩岸經(jīng)貿(mào)論壇2006年4月14日上午9時(shí)在北京飯店開(kāi)幕，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林出席開(kāi)幕式并發(fā)表演講，就全面深化和擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，提出四點(diǎn)建議。
賈慶林首先代表中共中央和胡錦濤總書(shū)記對(duì)論壇的舉辦表示祝賀，并指出，這是落實(shí)胡錦濤總書(shū)記與連戰(zhàn)主席去年會(huì)談新聞公報(bào)的重要舉措，是國(guó)共兩黨繼續(xù)交流和兩岸關(guān)系中的一件大事。此次論壇以?xún)砂督?jīng)貿(mào)交流與直接通航為主題，融通睿智，凝聚共識(shí)，必將對(duì)深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作、構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系產(chǎn)生重要而積極的影響。
賈慶林表示，展望未來(lái)，兩岸經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大，前景廣闊。實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化，兩岸合作發(fā)展的互補(bǔ)條件和巨大空間將充分顯現(xiàn)，兩岸經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將相得益彰，兩岸同胞將共享其利，共獲實(shí)惠。實(shí)現(xiàn)兩岸直接、雙向、全面“三通”，兩岸將獲得更充分的信息、更便捷的運(yùn)輸、更暢通的資金流動(dòng)和更優(yōu)化的資源配置，大大提高兩岸經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，也更有利于臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
他指出，如能開(kāi)放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資、實(shí)現(xiàn)大陸居民赴臺(tái)旅游，將大大促進(jìn)島內(nèi)消費(fèi)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入新的活力。面對(duì)新的形勢(shì)，兩岸同胞必須抓住機(jī)遇，加強(qiáng)合作，不斷擴(kuò)大共同利益，努力實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
賈慶林在演講中就全面深化和擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，提出四點(diǎn)建議：
一、以為民謀利為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展繁榮。
古語(yǔ)有云：為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾為本。深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，是實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展繁榮的必由之路，也是兩岸同胞的共同利益所在。近20年來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的歷史，實(shí)際上是兩岸同胞互利雙贏的歷史。只要是有利于擴(kuò)大兩岸同胞切身利益的事情，我們都應(yīng)當(dāng)積極地推動(dòng)；只要是有助于謀求兩岸民眾共同福祉的事情，我們都應(yīng)當(dāng)盡力促成。
目前，兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，但仍然存在許多人為的障礙和政治干擾。長(zhǎng)期以來(lái)，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系不能正常化、兩岸貿(mào)易嚴(yán)重不平衡、資金流動(dòng)和貨物運(yùn)輸間接進(jìn)行、大陸企業(yè)不能入島投資等問(wèn)題，迄今都未能得到妥善解決，既嚴(yán)重阻撓著兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的順暢發(fā)展，損害了兩岸同胞的共同利益，也違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，有百害而無(wú)一利。我們應(yīng)當(dāng)從維護(hù)和擴(kuò)大兩岸同胞的共同利益出發(fā)，盡快排除干擾，消除障礙，興利除弊，不斷地拓展兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的新境界。
二、以直接通航為突破口，開(kāi)創(chuàng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常發(fā)展的新局面。
我們認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)本著方便兩岸人員往來(lái)、便利兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展、符合兩岸航運(yùn)企業(yè)利益的原則，采取務(wù)實(shí)靈活的措施，積極推進(jìn)兩岸空中、海上直航進(jìn)程。在空中直航方面，可在以往三次春節(jié)包機(jī)成功實(shí)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸客運(yùn)包機(jī)節(jié)日化、常態(tài)化和貨運(yùn)包機(jī)便捷化。
我們希望兩岸民間航空行業(yè)組織盡快地按既有模式，就兩岸客貨運(yùn)包機(jī)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行商談，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展而努力。
為便于包機(jī)的商談和實(shí)施，可以根據(jù)兩岸航空業(yè)者和市場(chǎng)的需要，務(wù)實(shí)靈活處理相關(guān)事宜。在海上直航方面，應(yīng)積極推動(dòng)兩岸民間航運(yùn)行業(yè)組織按照2005年春節(jié)包機(jī)澳門(mén)協(xié)商的方式，就海上直航相關(guān)事宜進(jìn)行溝通，取得共識(shí)，盡早實(shí)施。
當(dāng)前，可以零關(guān)稅農(nóng)產(chǎn)品直航為先導(dǎo)，推動(dòng)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品從臺(tái)灣本島到大陸的直航運(yùn)輸；繼續(xù)擴(kuò)大福建沿海與金門(mén)、馬祖海上客貨運(yùn)直航的功能與范圍，推動(dòng)福建沿海與澎湖的直航及兩岸貿(mào)易貨物經(jīng)金門(mén)、馬祖、澎湖的中轉(zhuǎn)，加快直航、雙向、全面“三通”的進(jìn)程。
三、以提高技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。
提高技術(shù)含量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)階段兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同面臨的迫切任務(wù)。兩岸在科技研發(fā)、人才資源、市場(chǎng)規(guī)模以及科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面，存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性與巨大的合作潛力。
今后，兩岸應(yīng)在一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作，建立兩岸分享科技資源的機(jī)制與平臺(tái)，共同提高兩岸的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應(yīng)當(dāng)本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的原則，加強(qiáng)兩岸在電子信息、光電、生物、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的分工與合作，協(xié)調(diào)兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，共同建立自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造中國(guó)人自己的國(guó)際品牌。
在深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的進(jìn)程中，需要始終注意立足當(dāng)前、著眼未來(lái)、深入探討建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制問(wèn)題。只有努力實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范化、制度化，才能保證兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。
我們認(rèn)為，建立這樣的合作機(jī)制，應(yīng)本著“雙向互惠、共同繁榮，先易后難、逐步推進(jìn)”的原則進(jìn)行。當(dāng)前，可以考慮在互相尊重和保障對(duì)方經(jīng)濟(jì)利益的前提下，以區(qū)域?qū)^(qū)域、民間對(duì)民間、行業(yè)對(duì)行業(yè)、企業(yè)對(duì)企業(yè)的方式，靈活處理有關(guān)事宜，不斷深入探索，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對(duì)話和談判后，雙方可以協(xié)商構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制問(wèn)題。
四、以加強(qiáng)交流溝通為途徑，廣泛凝聚兩岸促進(jìn)互利合作的智慧和力量。
全面擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是兩岸同胞的共同愿望，要靠?jī)砂锻墓餐ΑＶ袊?guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨有關(guān)方面共同舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，是一次新的探索和嘗試，目的在于搭建起一個(gè)平臺(tái)，廣邀各界有識(shí)之士，共商兩岸互利合作大計(jì)。
賈慶林說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮好這個(gè)平臺(tái)的作用，以這次論壇取得的成果和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話，增進(jìn)互信，凝聚智慧，挖掘合作潛力，拓展合作渠道，豐富合作內(nèi)涵，創(chuàng)新合作模式，努力開(kāi)辟一條符合兩岸同胞要求、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、符合兩岸自身特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)交流合作的發(fā)展道路，共同開(kāi)創(chuàng)兩岸經(jīng)貿(mào)互利雙贏的新局面。
賈慶林表示，我們兩黨搭建的交流溝通平臺(tái)，空間是廣闊的，議題是開(kāi)放的，歡迎兩岸各界人士參加。既可以通過(guò)舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，討論加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的議題、加強(qiáng)文化交流的議題；也可以通過(guò)舉辦兩岸和平發(fā)展論壇，討論臺(tái)灣同胞關(guān)心的其他議題。凡是有益于增進(jìn)兩岸同胞福祉的議題，凡是有利于促進(jìn)兩岸交流的議題，凡是有助于兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的議題，我們都愿意討論。這兩個(gè)論壇形成的共同建議，可以作為兩岸對(duì)話和談判一旦恢復(fù)之后的重要參考，以利于推動(dòng)兩岸對(duì)話和談判與解決問(wèn)題的進(jìn)程。（言恒 胡珊珊）
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