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中國臺灣網(wǎng)9月18日北京消息 在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會召開前夕，本網(wǎng)專訪了中共福建省委臺灣工作辦公室、福建省人民政府臺灣事務(wù)辦公室主任鄧本元。鄧主任表示，黨的十六大以來，福建積極采取措施推動與臺灣開展交流合作，并將進一步促進閩臺人員往來和經(jīng)濟文化交流取得新成果，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)取得新成就。以下為訪談實錄。
記者：請您描述一下福建與臺灣之間是一種什么樣的特殊關(guān)系，以及福建是怎樣處理這一特殊關(guān)系的？
鄧本元：福建與臺灣之間存在特殊的關(guān)系，福建人民對臺灣同胞有著特殊的感情，對促進兩岸交流交往有著特殊的責(zé)任，對兩岸關(guān)系發(fā)展有著特殊的期待。福建省委書記盧展工把福建與臺灣這種特殊的關(guān)系概括為“五緣”，即地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久。“地緣近”，福建是大陸距離臺澎金馬最近的省份，廈門角嶼距小金門僅1000多米，福建平潭與新竹的距離只有68海里，全省100多個島嶼與臺、澎、金、馬鄰近或交錯。“血緣親”，臺灣總?cè)丝谥杏?0%以上的祖籍在福建，在臺灣有147個福建同鄉(xiāng)會和126個宗親會，在福建定居的臺灣省籍同胞有1.5萬人，去臺人員家屬80多萬人。“文緣深”，臺灣的民間習(xí)俗、信仰、戲曲、藝術(shù)等大都是從福建傳承過去的，方言就是福建的閩南話，可謂語同音、文同源、人同根。“商緣廣”，自古以來福建與臺灣的商貿(mào)往來都十分密切，即使是在兩岸軍事對峙時期，這種海上交往也從未間斷過。“法緣久”，福建與臺灣有著悠久的行政關(guān)系，臺灣從宋朝建立行政機構(gòu)開始就一直歸屬福建管轄。即便到了清朝臺灣單獨建省后，還稱作“福建臺灣省”，仍然同福建保持著教育、行政、財政等方面的聯(lián)系。
十六大以來，福建積極采取措施進一步推動與臺灣開展交流合作，提出并實施了建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，確立了發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢，拓展“六求”作為的發(fā)展閩臺關(guān)系新思路，在緊密經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、兩岸直接“三通”、旅游雙向?qū)印⑥r(nóng)業(yè)全面合作、文化深入交流、載體平臺建設(shè)等方面積極作為，努力構(gòu)建促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)得到了中央的充分肯定，成為了中央戰(zhàn)略。2006年初，胡錦濤總書記親臨福建視察，專門考察了臺商投資區(qū)，深入臺資企業(yè)，與在閩臺商親切交談。對福建進一步發(fā)揮優(yōu)勢、促進兩岸交流交往寄予了殷切期望。中央和國家有關(guān)部門采取措施，支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，推動閩臺交流合作。全省各級各部門認(rèn)真貫徹落實黨的對臺大政方針和決策，立足海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，努力發(fā)揮福建優(yōu)勢，積極先試先行，在兩岸人員往來和經(jīng)濟文化交流合作等方面進行了不斷探索，取得了一定成效，為反對和遏制“臺獨”、發(fā)展兩岸關(guān)系、維護臺海和平穩(wěn)定發(fā)揮了作用，做出了貢獻。目前，閩臺交流合作態(tài)勢良好，海西建設(shè)前沿平臺功能進一步增強。
記者：請您介紹一下十六大以來，閩臺交流合作的特點與成效。
鄧本元：這可以用七個“著力”來表述。
一是福建著力成為兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點地區(qū)。在《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要》的框架下，福建出臺了“閩臺產(chǎn)業(yè)對接規(guī)劃”，加快閩臺產(chǎn)業(yè)對接步伐。現(xiàn)在，以臺資企業(yè)為龍頭的石化、機械、電子三大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，已經(jīng)成為了福建省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；臺商投資福建勢頭不減，截至2007年8月，全省累計批準(zhǔn)臺資項目近9217個，實際利用臺資123億多美元，臺灣已成為福建的第二大境外資金來源地；閩臺貿(mào)易額累計499億多美元，臺灣已成為福建的第四大貿(mào)易伙伴。臺資企業(yè)迅速發(fā)展壯大。全省有13家臺資企業(yè)入選2004-2005年度大陸最大的境外投資企業(yè)500強。
二是福建著力成為兩岸農(nóng)業(yè)合作的重要區(qū)域。經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)擴大到全省，海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園先后設(shè)立，相關(guān)建設(shè)規(guī)劃和優(yōu)惠政策已經(jīng)出臺實施。閩臺農(nóng)業(yè)合作持續(xù)升溫，合作的領(lǐng)域不斷拓展，層次不斷提高，規(guī)模不斷擴大，進入了加快發(fā)展階段。截至2007年上半年，全省累計批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)臺資項目1957個，合同臺資24.8億美元，實際到資14.3美元，累計引進臺灣農(nóng)業(yè)良種2500多個，臺灣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工設(shè)備5000多套，栽培、養(yǎng)殖、加工先進適用技術(shù)800多項。加快建設(shè)廈門臺灣水果銷售集散中心、寧德霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心、海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工基地和泉州南安閩臺農(nóng)產(chǎn)品交易市場，推動臺灣農(nóng)水產(chǎn)品從福建口岸登陸。
三是福建著力成為兩岸往來的便捷通道。2001年初，福建沿海與金、馬、澎地區(qū)直接往來正式啟動，為兩岸“三通”邁出了歷史性的重要一步。六年來，福建沿海地區(qū)與金門、馬祖、澎湖的直接往來不斷拓展，福建沿海主要口岸與金、馬地區(qū)實現(xiàn)了客運直接雙向、貨運直航和直接貿(mào)易。“兩門”、“兩馬”及泉州至金門客運航線持續(xù)攀升，客運量持續(xù)攀升，從2001年的不到2.5萬人次猛增到現(xiàn)在的230萬人次，6年增長了92倍，并超過了經(jīng)港澳中轉(zhuǎn)來閩的人數(shù)，成為了臺灣同胞往返兩岸的主要通道。廈門空港成為兩岸春節(jié)和中秋包機航點。福州、廈門與高雄海上貨物試點直航自1997年正式啟動以來進展順利。福建已構(gòu)建起兩岸海空直航、人貨并進的立體運輸通道。
四是福建著力成為兩岸旅游合作的對接地區(qū)。2004年12月和2005年6月，福建居民赴金門、馬祖地區(qū)旅游先后啟動，標(biāo)志著兩岸旅游雙向?qū)诱介_始。福建居民赴澎湖游也可望于近期成行。閩臺旅游業(yè)界加強溝通交流，達(dá)成了攜手打造“海峽旅游”品牌共識，簽訂了閩臺旅游景點合作意向，并舉辦海峽旅游博覽會、中國武夷山旅游節(jié)和媽祖文化旅游節(jié)等活動，持續(xù)推動閩臺旅游合作。截止2007年4月底，赴金門、馬祖旅游的福建居民達(dá)4.4 萬人次。
五是福建著力成為兩岸文化交流的熱點地區(qū)。以福建的閩南文化、客家文化、媽祖文化為主題的閩臺文化交流持續(xù)熱絡(luò)。現(xiàn)在，平均每天都有1500多名臺胞來閩交流，有1個以上福建團組赴臺交流。福建對臺文化交流呈現(xiàn)出往來高端化、活動品牌化、交流持續(xù)化、形式多樣化、內(nèi)容多元化、機制常態(tài)化的特點，并在兩岸各個領(lǐng)域的交流上創(chuàng)下了多個“首次”：首次入島舉辦閩臺族譜展，首次在臺灣大型公共場所舉辦大型文藝公演晚會，首次入島舉辦兩岸圖書交易活動，首次入島舉辦大陸省份商品展，首次入島舉辦媽祖金身和媽祖文物巡展活動，首次開展與臺灣媒體交流合作，首次開展兩岸職業(yè)培訓(xùn)交流活動，等等。
六是福建著力成為重要涉臺活動載體的舉辦省份。經(jīng)過長期的培育和發(fā)展，平臺載體建設(shè)不斷創(chuàng)新，目前福建已初步構(gòu)建起內(nèi)容比較齊全、功能比較完備、影響日益擴大的涉臺經(jīng)濟合作和文化交流活動體系。其中，海峽兩岸（福州）經(jīng)貿(mào)交易會、海峽兩岸花卉博覽會、海峽兩岸旅游博覽會和中國閩臺緣博物館、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)論壇、閩南文化節(jié)、海峽兩岸歌仔戲藝術(shù)節(jié)、兩岸青年聯(lián)歡節(jié)、兩岸大學(xué)生辯論賽、海峽青年論壇、兩岸大學(xué)校長論壇、媽祖文化旅游節(jié)、東山關(guān)帝文化旅游節(jié)、世界客屬石壁祭祖大典等已經(jīng)成為了在兩岸都有較大影響的交流品牌。
七是福建著力成為落實中央惠臺政策措施的先行地區(qū)。2005年以來，福建發(fā)揮優(yōu)勢，先行先試中央出臺的惠及臺灣同胞的政策措施，如率先進口臺灣農(nóng)（水）產(chǎn)品，率先開放臺灣同胞在大陸就學(xué)就業(yè)，率先恢復(fù)對臺漁工合作業(yè)務(wù)，率先批準(zhǔn)臺灣居民在大陸申辦個體工商戶，率先開展對臺職業(yè)技能鑒定等，為發(fā)揮中央惠臺政策措施效應(yīng)起到了獨特的作用。
記者：請談一下您對閩臺之間交流與合作前景的展望。
鄧本元：我對閩臺之間交流與合作的前景滿懷信心。福建省將以胡錦濤總書記視察福建重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央對臺方針政策，突出反“獨”遏“獨”首要任務(wù)，進一步發(fā)揮福建優(yōu)勢，著力先行先試，努力促進閩臺人員往來和經(jīng)濟文化交流取得新成果，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)取得新成就，為促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進祖國統(tǒng)一大業(yè)做出新貢獻。
一是致力促進閩臺產(chǎn)業(yè)對接，努力擴大吸引臺資。根據(jù)臺灣產(chǎn)業(yè)特點和轉(zhuǎn)移趨勢，推出一批與臺灣產(chǎn)業(yè)外移相對接的招商項目，有針對性地承接臺灣外移產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)臺商投資資本、技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)集聚、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)對接層次。進一步改善臺資企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，為臺商在閩投資興業(yè)提供良好服務(wù)。
二是致力拓展福建通道作用，努力推動兩岸直接“三通”。繼續(xù)擴大與金馬直接往來，推動與澎湖直接往來。推動金門、馬祖、澎湖成為“兩岸三地”彎靠運輸?shù)膿Q單地，拓展閩臺海口直航。推動閩臺空中直航和直接通郵，繼續(xù)做好兩岸節(jié)日包機廈門航點的工作，推進以廈門和金門為航空中轉(zhuǎn)點的空-海-空客運聯(lián)運業(yè)務(wù)，繼續(xù)擴大“兩門”航線包裹業(yè)務(wù)，推動在“兩馬”航線和泉金航線開辟包裹業(yè)務(wù)。建立閩臺海上搜救聯(lián)系機制，建設(shè)“平安海域”。
三是致力落實閩臺旅游合作協(xié)議，努力打造“海峽旅游”品牌。抓住“海峽兩岸旅游區(qū)”列入國家“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃確定的全國12大重點旅游發(fā)展區(qū)域的契機，全面加強閩臺旅游交流合作。繼續(xù)推進“金馬澎游”，促進簡化福建居民赴金馬澎地區(qū)旅游審批、辦證手續(xù)，做大“金馬澎游”規(guī)模。推動福建居民赴臺灣島內(nèi)旅游。構(gòu)筑“海峽旅游”合作平臺，推動閩臺旅游線路對接、資源共享、信息互通、市場互動。
四是致力加快相關(guān)園區(qū)建設(shè)，努力提升閩臺農(nóng)業(yè)合作水平。實施有關(guān)建設(shè)規(guī)劃，加快海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、海峽兩岸（福建三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)和漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。進一步發(fā)揮園區(qū)的帶動、示范作用，鼓勵、吸引更多的臺灣農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)到福建投資創(chuàng)業(yè)，開展合作。加快建設(shè)廈門臺灣水果銷售集散中心、寧德霞浦臺灣水產(chǎn)品集散中心和東山海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工基地，促進更多的臺灣農(nóng)水產(chǎn)品從福建口岸登陸。加強閩臺農(nóng)、漁業(yè)組織的對口合作，支持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)參與福建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升閩臺農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)化水平。
五是致力增進文化認(rèn)同，努力擴大閩臺文化交流。以閩南文化、客家文化、媽祖文化、宗親文化為紐帶，推動建立民間交流渠道和聯(lián)系機制，進一步加強閩臺交流交往。加強閩臺科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域的交流合作，促進閩臺交流活動上層次、上規(guī)模，顯特色、顯成效。積極拓展閩臺交流合作新領(lǐng)域，爭取在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、人力資源開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生合作等方面的交流有新突破。
六是致力增強載體功能，努力發(fā)揮平臺效應(yīng)。圍繞豐富內(nèi)涵、提升水平、擴大影響、增強效應(yīng)，繼續(xù)辦好海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會、海峽兩岸花卉博覽會、海峽旅游博覽會等綜合招商會展活動和閩南文化節(jié)、媽祖文化旅游節(jié)、海峽兩岸歌仔戲藝術(shù)節(jié)、海峽兩岸圖書交易會等文化交流活動，以活動促交往，以活動促溝通，以活動促合作，進一步發(fā)揮好福建在溝通兩岸同胞、增進兩岸合作、密切兩岸往來、促進兩岸關(guān)系中的應(yīng)有作用。（齊曉靖）
中共福建省委臺灣工作辦公室、福建省人民政府臺灣事務(wù)辦公室主任鄧本元（資料照片）
2007年1月29號下午，五十多位福建省各界人士在福州聯(lián)合召開了紀(jì)念江澤民八項主張發(fā)表十二周年座談會。福建省臺辦主任鄧本元主持會議。
鄧本元簡歷：1963年6月出生，研究生學(xué)歷，工學(xué)碩士。1987年從上海交通大學(xué)畢業(yè)后，先后在福建省經(jīng)濟研究中心、省臺辦、省政府辦公廳、省委辦公廳、省委政策研究室工作，2005年6月起擔(dān)任福建省臺辦主任。
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