李忠杰：立足國情 以最合適的方式加強黨的建設
“立足國情，以最合適的方式加強黨的建設”——中共中央黨史研究室副主任李忠杰就中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程和新時期黨的建設等有關情況回應中外媒體
中國共產(chǎn)黨是怎樣獲知民意，又是如何不斷擴大黨內(nèi)民主，究竟能否做到長盛不衰……
中共中央黨史研究室副主任李忠杰30日在國務院新聞辦舉行的新聞吹風會上，就中外媒體關注的中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程和新時期黨的建設等有關情況一一回應。
以最合適中國國情的方式，通過多渠道獲知民意
“我們集中和反映民意的方式，需要從我們自己的國情出發(fā)，采用我們自己最合適的方式。”李忠杰在回答有關媒體關于“中國共產(chǎn)黨作為全球人口最多國家的執(zhí)政黨，有什么樣的機制獲知民意”這個問題時如是回答。
李忠杰說，民主從政治學上來說，就是按照預定的程序和規(guī)則，根據(jù)多數(shù)人的意愿作出決定的一種機制。按照這樣的規(guī)則和要求，世界上很多政黨都在思考著以什么方式來集中民意、反映民意，中國共產(chǎn)黨也是如此——
從黨內(nèi)來說，中國共產(chǎn)黨在不斷發(fā)展著黨內(nèi)民主，努力使我們的決策都能夠廣泛地吸收全體黨員的意愿，黨的領導機構要向全體黨員，特別是黨的代表大會、黨的中央全會，或者各級黨委全會負責。李忠杰說：“在這方面我們做了很大的努力。”
另外，處理好黨內(nèi)和群眾的關系，通過人民代表大會、通過政治協(xié)商會議、通過基層民主建設，來與群眾溝通、交流、吸收民意。“客觀上來說，我們在這方面已經(jīng)取得了很大的進步。我們還會從實際出發(fā)，不斷加以改進和探索，以取得更大的進步。”李忠杰說。
李忠杰表示，在中國共產(chǎn)黨十七大前后干部調(diào)整過程當中，還采用了民意調(diào)查辦法，不僅在黨內(nèi)群眾和黨內(nèi)干部中征求意見，還要到他們所從事工作的那些領域、那些部門，包括人大代表、政協(xié)委員中進行民意調(diào)查。“包括中央政治局人選的產(chǎn)生也要在一定范圍之內(nèi)進行民主推薦，聽取有關人員的意見。”
按科學發(fā)展觀要求擴大黨內(nèi)民主，準確地反映和評價干部的行為、政績
中共中央政治局29日召開會議，審議并通過《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》。會議強調(diào)，要擴大考核民主，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。很多媒體對此十分關注。
應記者提問，李忠杰介紹了他所了解的一些情況——
從2004年開始，中共中央組織部就組織進行了設計建立符合科學發(fā)展觀要求的干部評價考核體系的工作，并且組織了試點。后來在中國共產(chǎn)黨十七大籌備過程中，對中央委員的考核，對各省、自治區(qū)、直轄市領導班子的考核就已經(jīng)采用了這樣的考核評價體系。“十七大”之后這樣一種考核的辦法又進一步加以改進、完善，中共中央政治局29日討論的就是這樣一個經(jīng)過探索、試點、完善的一個《意見》。
“按我的理解，《意見》總的是要體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，能夠真實地把干部的行為、政績準確反映出來。”李忠杰說，“比如進一步完善考核的程序，堅持做好民主推薦、民主測評、民意調(diào)查等程序和環(huán)節(jié)，還要全面科學地衡量干部的政績。不僅要看經(jīng)濟建設的成果，還要看推動社會發(fā)展進步的成果，包括在保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的成果。”
“另外，考核還特別注重公信力，提高它的準確性、科學性，使廣大群眾感到這樣考核的結(jié)果是符合實際的，是符合這個人本身的特點和長處、短處的。”李忠杰認為，群眾公認是選拔任用干部的一個重要原則，為此就要采取適當?shù)姆绞剑軌蚋玫胤从趁褚猓袊伯a(chǎn)黨在這方面已經(jīng)有很多具體的做法。“比如，我們要提拔或者配備一個干部的時候，首先要進行民主推薦，再進行民主測評和考察，所以這些程序和辦法還要進一步把它做好。”
不斷加強黨的先進性和執(zhí)政能力建設，努力走在時代前列，把國家管理得更好
“我們一直在努力加強我們黨自身的建設，明確提出要加強先進性建設，要努力不斷地走在時代的前列。要加強執(zhí)政能力建設，把國家管理得更好。”李忠杰在回答關于中國共產(chǎn)黨的發(fā)展問題時表示，我們過去的探索積累了寶貴的經(jīng)驗，所以現(xiàn)在我們有能力把中國建設得更好。
李忠杰認為，政黨是一種歷史現(xiàn)象，它會在歷史上產(chǎn)生，當然也會在歷史上消亡。“毛澤東早在1949年就說過，黨也會消亡的。具體落實到這個或者那個政黨到底什么時候消亡，這就要看歷史條件和它自身的努力。”
――從客觀需要來說，今天的中國如果沒有一個正確的黨的正確領導，結(jié)果很難想象，對中國很可能是一場災難。
――從主觀上來說，到目前為止，中國共產(chǎn)黨做出了極大的努力，取得的成果世界公認。“當然，我們也看到自己的挑戰(zhàn)，包括蘇聯(lián)共產(chǎn)黨垮臺的教訓。改革開放以來，我們一直在努力提高我們的執(zhí)政水平。”
李忠杰說，現(xiàn)在有些外國朋友給中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力打高分，總體上還算是客觀的。“但是在黨內(nèi)，我們更多的是要求看到問題、看到不足。所以，我們每開一次中央全會都要找我們存在的問題，并就如何加以改進提出新的要求，在這方面我們還有差距，還需努力。”
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