新華網(wǎng)北京３月１５日電（記者 李宣良）一只鈕扣電池能污染６０萬(wàn)升水，一節(jié)一號(hào)電池能使１．５平方米的耕地失去使用價(jià)值；制造一臺(tái)個(gè)人電腦需要７００多種化學(xué)原料，其中半數(shù)以上的材料對(duì)人體有害……
“電子廢棄物已經(jīng)嚴(yán)重危害我們的生態(tài)安全，而我們對(duì)此卻沒有專門的法律加以制約。”全國(guó)人大代表張學(xué)東說(shuō)，“我國(guó)應(yīng)該盡快制定電子廢棄物治理法，讓電子廢棄物不再成為‘環(huán)境殺手’。”
隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，電子電器的擁有量和廢棄量也越來(lái)越大。張學(xué)東說(shuō)，自２００３年起，我國(guó)每年至少有５００萬(wàn)臺(tái)電腦、上千萬(wàn)部手機(jī)、５００萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)、４００萬(wàn)臺(tái)電冰箱和６００萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)要報(bào)廢。
“由于電子、電器產(chǎn)品制造材料成分復(fù)雜，電子廢棄物中含有鉛、鉻、鎘、汞等多種重金屬和有毒有害物質(zhì)，如果不經(jīng)過(guò)科學(xué)的拆解和回收處理，不僅會(huì)污染土壤、地下水和大氣環(huán)境，還會(huì)直接或間接地危害人體健康。” 張學(xué)東說(shuō)。
張學(xué)東認(rèn)為，大量電子廢棄物的產(chǎn)生及不合理的處置，一方面造成了對(duì)環(huán)境的污染，另一方面造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。而我國(guó)到目前為止還沒有一部專門電子廢棄物治理的法律或行政法規(guī)，僅僅制定了一些部門規(guī)章。而部門規(guī)章具有部門分割的局限性，許多具體問(wèn)題難以協(xié)調(diào)解決。
相比之下，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都有專門的關(guān)于電子廢棄物治理的法規(guī)。歐盟從２００５年開始實(shí)行《關(guān)于報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》，日本于２００１年公布并實(shí)施了《家用電器資源回收法》。美國(guó)則在２０世紀(jì)９０年代就對(duì)廢舊家電的處理制定了強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)這些法律、法規(guī)，企業(yè)必須對(duì)電子廢棄物承擔(dān)回收和處理責(zé)任，且必須由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理，避免形成二次污染。
張學(xué)東認(rèn)為，通過(guò)制定《電子廢棄物治理法》，可以明確制造商、進(jìn)口商、經(jīng)銷商和消費(fèi)者各自在廢舊電子產(chǎn)品回收利用中的責(zé)任范圍，可以防止相互推諉，出現(xiàn)回收利用責(zé)任“真空”。
“這部新的法律還應(yīng)該對(duì)電子廢棄物的循環(huán)利用作出規(guī)定，實(shí)現(xiàn)廢舊電子產(chǎn)品的減量化、資源化和無(wú)害化。”張學(xué)東說(shuō)。 |
