從4月下旬到5月中旬，臺灣兩位主要政黨領袖──中國國民黨主席連戰和親民黨主席宋楚瑜相繼訪問大陸，與中國共產黨就當前兩岸關系發展中的一系列重大問題及黨際交流事宜坦誠交換意見，達成重要共識，成為兩岸政黨關系史乃至兩岸關系發展史上的重大事件。
23年前，中共就提出黨對黨談判建議
黨對黨協商談判建議，早在1981年國慶前夕，中共中央就已經提出過。時任全國人大常委會委員長的葉劍英發表了關于臺灣回歸祖國、實現和平統一的九條方針政策（“葉九條”），其中第一條即是建議中國共產黨和中國國民黨兩黨對等談判。由于當時臺灣國民黨當局沒有積極響應而未能實現。
20多年過去，臺灣局勢發生了一系列重大變化：國民黨失去在臺執政地位，主張“臺獨”的民進黨上臺，“臺獨”分裂勢力千方百計阻撓兩岸關系發展，兩岸關系幾乎陷入僵局。
今年3月4日，胡錦濤總書記就新形勢下發展兩岸關系發表“四點意見”（堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協）。胡錦濤強調：只要承認一個中國原則，承認“九二共識”，不管是什么人、什么政黨，我們都愿意同他們談發展兩岸關系、促進和平統一的問題。胡錦濤的講話，提出了黨對黨交流的主張，而且范圍不僅限于國民黨，而是包括了臺灣的所有政黨，在兩岸關系上展現了更多的靈活性和可行性。
信息發出之后，得到國民黨、親民黨等黨派和臺灣廣大民眾的積極響應，要求對話、維護臺海和平、發展兩岸關系的臺灣主流民意受到很大鼓舞。4月底5月初，中國國民黨主席連戰、親民黨主席宋楚瑜相繼應邀組團訪問大陸，胡錦濤以中共中央總書記的身份，分別與連戰、宋楚瑜舉行正式會談，達成發展兩岸關系的一些重大“共識”。海內外輿論普遍認為，“黨對黨”交流，這是新形勢下中共中央做出的突破兩岸僵局的重大戰略決策，展現了大陸領導人的廣闊胸襟和氣度，也是大陸盡最大的努力、以最大的誠意爭取和平統一前景的體現。
半官方機構接觸，曾是兩岸交流重要途徑
眾所周知，國民黨在臺灣執政期間，中央曾經提出過對臺的“兩個寄希望”方針———即和平解決臺灣問題，我們“寄希望于臺灣人民，也寄希望于臺灣當局”。半官方機構接觸，曾經是兩岸交流重要途徑。
當時，大陸與臺灣方面的一些商談，主要是通過被稱為兩岸官方“白手套”的兩會———臺灣當局授權的半官方機構“海峽交流基金會”與大陸授權的“海峽兩岸交流協會”進行的。體現一個中國原則的“九二共識”，是兩會1992年在香港商談及隨后的函電往來中達成的。但是，在隨后進行的事務性商談中，由于臺當局刻意制造政治分歧，特別是李登輝拋出“兩國論”后，兩岸兩會協商的大門被迫關閉，兩岸關系再次陷入僵局。
兩岸三黨歷史性握手成果豐碩
由于時任國民黨主席的李登輝勾結“臺獨”勢力，慫恿、支持“臺獨”，分化瓦解國民黨，導致臺灣政局發生重大變化──2000年臺灣地區“選舉”時，一貫堅持“臺獨”立場的民進黨上臺執政。民進黨當局上臺后大肆推行“去中國化”的“臺獨”路線，公然宣稱要“獨立建國”等，嚴重惡化兩岸關系，逐步把兩岸關系推向戰爭邊緣。為遏制“臺獨”分裂活動，胡錦濤于今年3月4日發表了關于新形勢下發展兩岸關系的“四點意見”，3月14日，十屆全國人大三次會議上通過了反映13億人民反“臺獨”意志的《反分裂國家法》。
在此背景下，國民黨率先做出反應。3月底，連戰派出中國國民黨副主席江丙坤率領的國民黨大陸參訪團到大陸訪問，為中國國民黨主席連戰與中共中央總書記胡錦濤的會談鋪路，實現了56年來國共兩黨高層的首次正式接觸和對話，在推動兩岸經貿交流、農業合作等方面取得“十二項共識”成果，營造了兩岸關系互動的良好氣氛。
隨即，中國國民黨主席連戰于4月26日親率國民黨大陸訪問團赴大陸進行“和平之旅”，實現了中國共產黨與中國國民黨最高領導人60年來的會談。在“一個中國”的大前提下，國共兩黨達成了在新的歷史時期，再一次攜起手來為維護兩岸和平共同努力的共識。
胡錦濤總書記在與連戰主席會談時，又提出發展兩岸關系的“四點主張”（建立政治上的互信，加強經濟上的交流合作，開展平等協商，鼓勵兩岸民眾加強交往），指出要化解兩岸僵局、重建雙方互信，為兩岸關系和平穩定發展開創新的局面。
連戰的“和平之旅”剛剛落幕，5月5日，宋楚瑜率親民黨大陸訪問團啟程。宋楚瑜主席率領的親民黨代表團，受到與國民黨一樣的高規格接待和大陸人民的熱烈歡迎。5月12日下午，胡錦濤在北京與宋楚瑜舉行正式會談，達成兩黨堅決反對“臺獨”，共謀臺海和平與穩定，推動結束兩岸敵對狀態，促進建立兩岸和平架構的六項重要共識。
中國共產黨與中國國民黨、親民黨此次交流，應該說成果豐碩。主要體現為：
一、中共中央總書記胡錦濤與國民黨主席連戰在兩黨“正視現實，開創未來”的共同體認下舉行會談，這是60年來國共兩黨最高領導人的首次會談，具有重大的歷史和現實意義。會談達成了“三項體認”（堅持“九二共識”，反對“臺獨”，謀求臺海和平穩定；促進兩岸同胞的交流與往來；和平與發展是21世紀的潮流）和“五個促進”（促進盡速恢復兩岸談判，共謀兩岸人民福祉；促進終止敵對狀態，達成和平協議；促進兩岸經濟全面交流，建立兩岸經濟合作機制；促進協商臺灣民眾關心的參與國際活動的問題；建立黨對黨定期溝通平臺）。
二、中共中央總書記胡錦濤與親民黨主席宋楚瑜會談，首次實現了中國共產黨與親民黨的歷史性握手，達成了“六項共識”（促進在“九二共識”基礎上，盡速恢復兩岸平等談判；堅決反對“臺獨”，共謀臺海和平與穩定；推動結束兩岸敵對狀態，促進建立兩岸和平架構；加強兩岸經貿交流，促進建立穩定的兩岸經貿合作機制；促進協商臺灣民眾參與國際活動的問題；推動建立“兩岸民間菁英論壇”及臺商服務機制）。
三、建立了兩岸三黨之間交流溝通的平臺。中國共產黨與中國國民黨、親民黨分別建立了“黨對黨定期溝通平臺”，還為臺灣其他政黨與中國共產黨的交流起到示范作用。
四、增進了兩岸民眾的相互了解和感情。連戰、宋楚瑜的大陸之行，促進了島內各界對于兩岸關系走向與臺灣前途的理性思考，推動了臺灣主流民意繼續朝有利于兩岸關系發展的方向轉變。在國民黨、親民黨到訪期間，大陸分別通過他們向臺灣同胞送出“6件大禮”（向臺灣同胞贈送一對大熊貓、擴大開放臺灣水果準入并對其中10余種實行零關稅、開放大陸居民赴臺灣旅游、簡化臺居民入出境手續、臺灣和大陸學生同標準收費、放寬臺胞在大陸就業條件），受到臺灣同胞的熱烈歡迎。
政黨交流，創造兩岸互動新契機
在國民黨、親民黨赴大陸商談推動兩岸關系并取得積極成果的大勢下，民進黨當局感受到極大沖擊和民意的壓力。對此，陳水扁及其民進黨當局相當著急，先是對國民黨大陸行表示不滿，聲稱要以“外患罪”追究江丙坤，阻撓連戰訪問大陸，后見大勢所趨，態度轉變，只好對連戰的大陸行表示“祝福”；也不得不放出信息，聲稱民進黨高層也愿意赴大陸訪問等等。
民進黨成立之初在兩岸關系上態度較為積極，一度考慮正式組團訪問大陸，后來因內部爭議而未能成行。1991年該黨通過“臺獨黨綱”，從而關上了與大陸進行黨對黨交流的大門。值得關注的是，中共高層借與國民黨參訪團接觸之機，再次釋放了對包括民進黨在內的臺灣其他政黨的善意和政策。中共中央臺辦主任陳云林在答記者問時特地指出：“只要民進黨放棄‘臺獨黨綱’，停止‘臺獨’分裂活動，我們愿意做出正面回應，與之接觸交往。”
目前，兩岸關系正處于一個新的關鍵時刻，臺海局勢開始出現了由過去十年的對立、動蕩朝和解合作、長期穩定方向轉變的歷史性契機。陳水扁和民進黨當局如何回應，人們正在拭目以待。（孫升亮）
來源：新華網/半月談 |
