廈門海滄臺商投資區(qū)條例
第一條 為加快廈門海滄臺商投資區(qū)的建設(shè)，促進廈門市經(jīng)濟的發(fā)展，推動臺灣海峽兩岸經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，遵循有關(guān)法律和行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門市實際，制定本條例。
第二條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立廈門海滄臺商投資區(qū)（以下簡稱投資區(qū)）。投資區(qū)執(zhí)行廈門經(jīng)濟特區(qū)的政策。
投資區(qū)范圍包括杏林區(qū)的海滄鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)的新安村與霞陽村、東孚鎮(zhèn)的祥鷺村和廈門海滄農(nóng)場。今后投資區(qū)范圍的調(diào)整，由廈門市人民政府按國務(wù)院批準(zhǔn)的原則界定。
第三條 在投資區(qū)內(nèi)從事投資、建設(shè)、管理、經(jīng)營活動的法人、其他組織和個人必須遵守本條例。 廈門市人民政府的行政主管部門處理與投資區(qū)開發(fā)建設(shè)相關(guān)事務(wù)也必須遵守本條例。
第四條 投資區(qū)以吸引臺商投資為主，鼓勵港、澳、僑和外國投資者投資，也鼓勵境內(nèi)投資者投資。
第五條 投資區(qū)重點發(fā)展石油化工中下游工業(yè)和新型建材、精細(xì)化工等技術(shù)先進的工業(yè)；鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和興建港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施；鼓勵市區(qū)內(nèi)符合投資區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)企業(yè)向投資區(qū)遷移發(fā)展。
第六條 廈門市人民政府在投資區(qū)設(shè)立廈門海滄臺商投資區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會根據(jù)本條例規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理投資區(qū)的開發(fā)建設(shè)及相關(guān)行政工作。
第七條 管委會行使下列職權(quán)：
(一)組織本條例在投資區(qū)的施行；
(二)組織實施經(jīng)廈門市人民政府批準(zhǔn)的投資區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；
(三)按廈門市市一級經(jīng)濟管理權(quán)限審批或?qū)徍嗽谕顿Y區(qū)內(nèi)的投資項目，并報市有關(guān)行政主管部門備案。按規(guī)定需上報審批的投資項目，應(yīng)及時轉(zhuǎn)報市有關(guān)主管部門，并協(xié)同做好報批工作；
(四)負(fù)責(zé)投資區(qū)建設(shè)項目的規(guī)劃、用地、工程質(zhì)量、安全等方面的管理工作；
(五)負(fù)責(zé)投資區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)和各項基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè)、管理；
(六)按獨立的財政體制，負(fù)責(zé)投資區(qū)的財政收支管理；
(七)負(fù)責(zé)投資區(qū)的國有資產(chǎn)、環(huán)保、勞動人事、統(tǒng)計等方面的管理工作；
(八)協(xié)調(diào)、檢查市有關(guān)部門設(shè)在投資區(qū)分支機構(gòu)的工作；
(九)協(xié)調(diào)國家、省有關(guān)部門設(shè)在投資區(qū)分支機構(gòu)的工作；
(十)廈門市人民政府授予的其他職權(quán)。
行使上述職權(quán)涉及核發(fā)證照的，由市有關(guān)行政主管部門授權(quán)或委托管委會辦理。
第八條 管委會應(yīng)按精簡、統(tǒng)一、效能的原則設(shè)立職能部門，建立辦事高效，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的管理體制，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
廈門市人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)支持和配合管委會的工作，加強對管委會職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第九條 口岸監(jiān)管機關(guān)可在投資區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，對投資區(qū)的有關(guān)事務(wù)實行監(jiān)督管理。管委會應(yīng)為其提供必要的條件和服務(wù)。
本市行政部門在投資區(qū)設(shè)置分支機構(gòu)，需經(jīng)廈門市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 投資者在投資區(qū)投資需要用地的，應(yīng)向管委會提出用地申請，并由管委會統(tǒng)一辦理有關(guān)用地手續(xù)。
投資區(qū)土地實行有償有限期的使用制度，投資者在投資區(qū)依法通過出讓方式取得的土地使用權(quán)及其建筑物，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
第十一條 投資者在投資區(qū)內(nèi)向管委會申辦企業(yè)的，應(yīng)向投資區(qū)的工商、稅務(wù)部門辦理工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)。
按法律、行政法規(guī)規(guī)定，設(shè)立企業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營范圍中的項目須報市有關(guān)行政主管部門審批的，由市相關(guān)行政主管部門授權(quán)或委托管委會職能部門辦理。
第十二條 投資者在投資區(qū)投資，可享受下列優(yōu)惠待遇：
(一)優(yōu)先獲得所需的土地使用權(quán)、水、電、運輸條件和通訊條件；
(二)投資總額在一千萬美元以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可降低注冊資本占投資總額的比例，并優(yōu)先獲得配套的生活設(shè)施用地；
(三)產(chǎn)品出口的企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值規(guī)定比例的，按國家相關(guān)的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅；
(四)先進技術(shù)企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進技術(shù)企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長三年減半征收企業(yè)所得稅；
(五)企業(yè)用地從投產(chǎn)之日起5年內(nèi)免交土地使用費。
(六)國家、福建省和廈門市制定的其它有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第十三條 投資區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)按國家和廈門市規(guī)定，實行職工勞動合同制、社會保險制度和最低工資保障制度。
第十四條 投資區(qū)內(nèi)的企業(yè)引進國內(nèi)中高級專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人員，優(yōu)先申辦落戶投資區(qū)的廈門市常住戶口。
投資區(qū)內(nèi)的企業(yè)引進境外專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人員，按廈門市有關(guān)優(yōu)惠待遇執(zhí)行。
第十五條 境內(nèi)外的金融機構(gòu)和其他投資者經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，可在投資區(qū)設(shè)立金融機構(gòu)，開辦金融業(yè)務(wù)。
經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，新臺幣可在投資區(qū)內(nèi)指定的銀行兌換。
第十六條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，投資區(qū)可設(shè)立保稅倉庫、保稅工廠和保稅生產(chǎn)資料市場。
第十七條 投資區(qū)內(nèi)的文教衛(wèi)生、計劃生育、民政等社會事務(wù)，由投資區(qū)所在的區(qū)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理，管委會應(yīng)在人力、物力、財力等方面予以協(xié)助，具體辦法由廈門市人民政府決定。
第十八條 廈門市人民政府可根據(jù)本條例制定或授權(quán)管委會制定有關(guān)管理規(guī)定，在投資區(qū)施行。
本條例的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
本條例自一九九八年十月一日起施行。
