張立群：經(jīng)濟(jì)尚未進(jìn)入新一輪可持續(xù)增長(zhǎng)軌道

　　一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格同比增長(zhǎng)11.9%，比上年同期加快5.7個(gè)百分點(diǎn)，較上年四季度加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持回升勢(shì)頭。工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接狀況良好，一季度工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.5%，比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。1-2月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4867億元，同比增長(zhǎng)119.7%。這些指標(biāo)表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的勢(shì)頭在繼續(xù)發(fā)展。

　　內(nèi)需增速趨降

　　從消費(fèi)方面看，由于2009年就業(yè)和收入增長(zhǎng)形勢(shì)較好，一季度消費(fèi)繼續(xù)保持了旺盛勢(shì)頭，但實(shí)際增幅已略有降低。按照可比價(jià)格計(jì)算，今年一季度消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)率較上年同期降低0.3個(gè)百分點(diǎn)。汽車(chē)市場(chǎng)在上年40%以上高增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)未來(lái)需求增幅會(huì)有所回落；房地產(chǎn)市場(chǎng)在高房?jī)r(jià)刺激下出現(xiàn)了需求過(guò)快膨脹，隨著抑制不合理購(gòu)房需求政策效果顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)需求也將明顯降溫。投資方面，隨著政府投資增量的減少，今年一季度投資實(shí)際增長(zhǎng)率有比較明顯的下降。按照可比價(jià)格計(jì)算，一季度投資實(shí)際增長(zhǎng)率較上年同期降低10個(gè)百分點(diǎn)以上。綜合看，隨著政府投資增量的減少，一季度內(nèi)需增速呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

　　外貿(mào)出口強(qiáng)勁恢復(fù)

　　一季度外貿(mào)出口同比增長(zhǎng)28.7%，較上年同期提高48個(gè)百分點(diǎn)。按照外需對(duì)國(guó)內(nèi)GDP的帶動(dòng)系數(shù)(研究分析表明，一般貿(mào)易出口100元人民幣，大約帶動(dòng)國(guó)內(nèi)GDP生產(chǎn)70元，加工貿(mào)易出口100元，大約帶動(dòng)國(guó)內(nèi)GDP生產(chǎn)30元，綜合計(jì)算，出口100元帶動(dòng)國(guó)內(nèi)GDP生產(chǎn)50元左右，外需對(duì)GDP生產(chǎn)的帶動(dòng)系數(shù)約為0.5)，依據(jù)出口增量(換算為人民幣)計(jì)算，2010年一季度出口增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為3.44個(gè)百分點(diǎn)，而2009年同期則為-3.35個(gè)百分點(diǎn)。二者比較，外需對(duì)GDP增長(zhǎng)率的影響幅度超過(guò)6個(gè)百分點(diǎn)。相應(yīng)地，2009年一季度內(nèi)需增長(zhǎng)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為9.45個(gè)百分點(diǎn)，2010年一季度為8.46個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)分析表明，今年一季度支持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升的主要是出口強(qiáng)勁恢復(fù)。

　　基礎(chǔ)還不穩(wěn)固

　　一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭越來(lái)越好，增長(zhǎng)率水平持續(xù)提高，似乎需要警惕的主要應(yīng)該是過(guò)快升溫了，而實(shí)際則不然。

　　分析支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求因素可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。一方面，未來(lái)出口增長(zhǎng)繼續(xù)保持一季度水平的可能性較小；另一方面，內(nèi)需增長(zhǎng)在較大程度上還依靠政府力量支持，需求的自主增長(zhǎng)能力還不夠，由市場(chǎng)主導(dǎo)的需求增長(zhǎng)能力還不強(qiáng)。在政府投資增量逐步減少時(shí)，一季度投資增幅出現(xiàn)明顯下降，就是具體反應(yīng)。這些問(wèn)題表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有進(jìn)入新一輪可持續(xù)增長(zhǎng)軌道。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或者說(shuō)社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)主要是由內(nèi)在動(dòng)力推動(dòng)的。社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)是生產(chǎn)和需求相互銜接、相互推動(dòng)的過(guò)程。生產(chǎn)提供產(chǎn)品，也形成就業(yè)和收入，進(jìn)而形成消費(fèi)和投資需求。在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大中，一方面產(chǎn)品供給數(shù)量不斷增加，另一方面就業(yè)、收入和各類(lèi)需求也不斷增長(zhǎng)，兩個(gè)方面通過(guò)市場(chǎng)交換建立聯(lián)系，支持生產(chǎn)不斷發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

　　目前看，一方面需要在國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求，在機(jī)制和政策完善基礎(chǔ)上，將以住、行改善為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)活動(dòng)導(dǎo)入健康平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)軌道；另一方面需要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資意愿和能力。為此需要繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，支持市場(chǎng)消費(fèi)、投資需求的進(jìn)一步恢復(fù)，積極為政府力量退出創(chuàng)造條件，加快政府力量與市場(chǎng)力量的相互轉(zhuǎn)換，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡快推入新一輪可持續(xù)的軌道。與此同時(shí)，更需要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，基于中長(zhǎng)期目標(biāo)奠定更高質(zhì)量和效益的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。