別忽視延長退休年齡背后的公平問題

　　7月1日，積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研討會在京召開，人力資源和社會保障部社會保障研究所所長何平提出，我國從2016年實行延長退休年齡的政策，并每兩年延長1歲退休年齡。到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。昨日，本報聯(lián)合大渝網(wǎng)就“退休年齡延至65歲”話題進(jìn)行了調(diào)查，截至21：30，超過9成網(wǎng)友反對退休年齡延至65歲（2012年07月03日《重慶商報》）。

　　延長退休年齡的話題，幾起幾浮，仍在爭論。而引發(fā)爭論的焦點就在于：延長退休年齡為的是啥？利與弊如何？從有關(guān)部門和有關(guān)專家的說法來看，主要是因為我國人口老齡化形勢日益嚴(yán)峻，想以此緩解老齡化問題。據(jù)悉，我國勞動年齡人口總量將從2010年的9.7億減少到2050年的8.7億。而民間認(rèn)為延遲退休是為了緩解我國養(yǎng)老金存在的巨大缺口。不久前，有關(guān)機構(gòu)發(fā)布報告指出，到2013年，養(yǎng)老金的缺口將達(dá)18.3萬億元。一個政策兩種看法，本身就是因為各自站在不同角度，實質(zhì)上算的都是利益賬。

　　顯然，用延長退休年齡來緩解老齡化問題，吃虧的是退休職工。從應(yīng)聘崗位看，65歲的員工顯然不具優(yōu)勢，能不能上崗都存疑，沒崗何談薪酬？更關(guān)鍵的是，還要多掏五年的保險費，豈不是一槍倆眼？而愿意延長退休年齡的，只有吃皇糧的公務(wù)事業(yè)人員，因為他們由財政包養(yǎng)，不用繳保費，且養(yǎng)老待遇數(shù)倍于企業(yè)職工。所以，爭論的話題實質(zhì)上是延長退休年齡背后的利益與公平賬怎么算。

　　養(yǎng)老金存在的巨大缺口，是繞不開的問題。面打籮里轉(zhuǎn)。想靠延遲退休年齡填補養(yǎng)老金缺口，只是權(quán)宜之計，短期行為，因為不公平而帶來征繳難，更關(guān)鍵的是早晚還將出現(xiàn)缺口，形成惡性循環(huán)。公眾的觀點一直認(rèn)為，破除養(yǎng)老“雙軌制”才是應(yīng)對養(yǎng)老金缺口的根本癥結(jié)所在。

　　重慶超過9成網(wǎng)友反對退休年齡延至65歲，具有一定的代表性。這個結(jié)果表明，延長退休年齡的目的，不是簡單的加減法算數(shù)題，而是關(guān)系到不同群體利益與公正的民生課題。只有滿足于不同身份職工的利益，使政策趨向公平，延長退休年齡的政策才會一拍即合，得到廣泛擁護(hù)。 (文/董宏達(dá))