只有讓每一個(gè)舉報(bào)者的人身安全等得到足夠的保障，再輔以讓知情者敢于戰(zhàn)勝自我的獎(jiǎng)勵(lì)，敢于舉報(bào)職務(wù)犯罪的人必然會(huì)更多。

　　1月11日下午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央深改組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會(huì)議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》。（《京華時(shí)報(bào)》1月12日）

　　反腐敗工作，離不開(kāi)人民群眾的支持。暢通舉報(bào)渠道、保護(hù)舉報(bào)人免遭報(bào)復(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人等等，這些都是發(fā)動(dòng)群眾跟職務(wù)犯罪作斗爭(zhēng)的有力之舉。此次中央從國(guó)家層面專門(mén)出臺(tái)保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的規(guī)定，彰顯了中央嚴(yán)厲查處職務(wù)犯罪的決心，也將使“打虎拍蠅”更具合力。

　　老話常說(shuō)：莫伸手，伸手必被捉。有些職務(wù)犯罪是在一對(duì)一的情況下完成的，即使再隱蔽，也難逃?xùn)|窗事發(fā)的結(jié)局。這其中，舉報(bào)的作用舉足輕重。有媒體曾總結(jié)貪官落馬的幾大前兆，“被實(shí)名舉報(bào)”位居其中，有些官員在落馬前就長(zhǎng)期陷入實(shí)名舉報(bào)風(fēng)波之中，典型案例包括國(guó)家發(fā)改委原副主任劉鐵男案、華潤(rùn)集團(tuán)原董事長(zhǎng)宋林案等。

　　早在2009年，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心的調(diào)查數(shù)據(jù)就顯示，對(duì)腐敗行為，有40.1%的人認(rèn)為自己有舉報(bào)義務(wù)。在反腐敗工作成效越來(lái)越明顯、要求越來(lái)越高的當(dāng)下，每個(gè)公民都應(yīng)該意識(shí)到，舉報(bào)職務(wù)犯罪應(yīng)成為自己應(yīng)盡的法律義務(wù)。有了這個(gè)意識(shí)，并不意味著每個(gè)人都會(huì)付諸實(shí)際行動(dòng)。擔(dān)心報(bào)復(fù)就是阻礙舉報(bào)人做出舉報(bào)之舉的最大“絆腳石”。

　　在舉報(bào)職務(wù)犯罪的大軍中，情婦舉報(bào)占據(jù)了較大的比例，曾有媒體調(diào)查，1987年至2010年120名落馬的省部級(jí)高官中，有25%是因?yàn)楸磺閶D舉報(bào)。2007年7月，陜西省政協(xié)原副主席龐家鈺就是被他最信任的情婦組成11人“情婦告狀團(tuán)”拉下馬。

　　分贓不均或其他利益糾葛是導(dǎo)致情婦倒戈相向的主要?jiǎng)訖C(jī)。而一般的群眾舉報(bào)職務(wù)犯罪，需要極大的勇氣與魄力。曾有專家稱，改革開(kāi)放30年來(lái)，評(píng)出的10個(gè)反腐名人，其中9人遭到打擊報(bào)復(fù)。這是在舉報(bào)人保護(hù)措施不足的情況下發(fā)生的怪相，必須通過(guò)完善舉報(bào)機(jī)制、保護(hù)公民舉報(bào)權(quán)利來(lái)扭轉(zhuǎn)。

　　2014年，最高人民檢察院修改完善了人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定，在保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人方面進(jìn)行了完善。在當(dāng)年6月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展的第十六個(gè)“舉報(bào)宣傳周”活動(dòng)中，就受理舉報(bào)、控告、申訴13796件，接受咨詢228291次，答復(fù)實(shí)名舉報(bào)2377件，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員412名，獎(jiǎng)勵(lì)金額692692元。2015年修訂的《關(guān)于深化檢察改革的意見(jiàn)(2013—2017年工作規(guī)劃)》，又明確提出要推動(dòng)完善國(guó)家保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人制度。

　　如今，有了中央規(guī)定，保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人的工作更有保障。但要真正落到實(shí)處，還在于實(shí)際操作辦法的細(xì)化與完善，在于職務(wù)犯罪舉報(bào)工作機(jī)關(guān)和工作人員的具體落實(shí)。只有讓每一個(gè)舉報(bào)者的人身安全等能得到足夠的保障，再輔以讓知情者敢于戰(zhàn)勝自我的獎(jiǎng)勵(lì)，敢于舉報(bào)職務(wù)犯罪的人必然會(huì)更多，行使舉報(bào)的義務(wù)就會(huì)真正從意識(shí)層面上升到行動(dòng)實(shí)際，社會(huì)監(jiān)督的力量自然更為強(qiáng)大。 （許輝）