作者：中央黨校黨建部教授、博導(dǎo)　劉玉瑛

　　執(zhí)政公信力，是執(zhí)政黨在執(zhí)政的過程中，所表現(xiàn)出來的能獲得民眾認(rèn)同、信任、追隨和支持的品質(zhì)和本領(lǐng)。它反映了民眾對執(zhí)政者的信任度、滿意度和支持度。執(zhí)政公信力是一個政黨鞏固執(zhí)政地位、長期執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是執(zhí)政黨的生命與靈魂。

　　中國共產(chǎn)黨至今已經(jīng)在全國執(zhí)政67年，這67年來，中國共產(chǎn)黨始終堅持執(zhí)政公信力建設(shè)。正因為如此，中國共產(chǎn)黨贏得了最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，從而帶領(lǐng)全國人民取得了中國特色社會主義建設(shè)和改革開放的巨大成就。總結(jié)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政公信力建設(shè)的基本經(jīng)驗，能為未來中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)執(zhí)政公信力建設(shè)提供可資借鑒的寶貴財富。

　　首先，重視思想理論建設(shè)，堅持把思想理論建設(shè)放在首位，并與時俱進(jìn)地進(jìn)行理論創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，歷來高度重視思想理論建設(shè)。黨在全國解放前夕召開的七屆二中全會上就強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，防止資產(chǎn)階級思想的腐蝕。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記更是多次就思想理論建設(shè)問題提出了明確的要求。他指出，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。我們只有以高度的政治自覺抓好思想建黨這一首要任務(wù)，才能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。思想理論建設(shè)是黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的重要基礎(chǔ)。思想理論建設(shè)的根本目的，就是要使黨在思想理論上保持生機(jī)活力，解決黨員和黨員干部理想信念、價值追求問題。正是因為我黨高度重視了思想理論建設(shè)，才使得全黨同志堅定了正確的理想信念，樹立了正確的價值觀，克服和消除了各種消極錯誤的思想觀念與行為。

　　其次，堅持全面從嚴(yán)治黨，確保黨的隊伍的先進(jìn)性和純潔性。從嚴(yán)治黨是我黨治黨的一個重要的原則，也是我黨加強(qiáng)執(zhí)政公信力建設(shè)的另一條重要經(jīng)驗。我黨自誕生以來，一直堅持從嚴(yán)治黨，以確保黨的隊伍的先進(jìn)性和純潔性。我黨堅持從嚴(yán)治黨來加強(qiáng)執(zhí)政公信力建設(shè)，主要采取了以下的主要措施：一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。我黨在執(zhí)政實踐中，之所以能始終保持先進(jìn)性和純潔性，一個重要的原因就是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。當(dāng)年，毛澤東同志講：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。”鄧小平同志說：“我們這么大一個國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。”習(xí)近平總書記則強(qiáng)調(diào)：“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證？要靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。”二是加強(qiáng)對權(quán)力的制約與監(jiān)督。早年，劉少奇同志就指出：“國家領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力應(yīng)該有一定的限制，什么事情他有多大的權(quán)力，什么事情不準(zhǔn)他做，應(yīng)該有一種限制。習(xí)近平總書記更是強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。” 三是嚴(yán)懲腐敗分子。我黨對腐敗分子的處理，歷來不手軟。黨在全國執(zhí)政之初，就嚴(yán)懲了劉青山和張子善。黨的十八大以來，中國的反腐倡廉建設(shè)更是開啟了為“中國夢”保駕護(hù)航的新征程。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。”