原標題:破解學(xué)校操場“便民之困”須靠制度

　　近日,全國人大常委會二審公共文化服務(wù)保障法草案。一審稿規(guī)定,“國家鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向社會開放�！贝撕�,不少人提出,大中小學(xué)的文化體育設(shè)施在不影響正常教學(xué)秩序的前提下,也應(yīng)當向社會有序開放。二審稿吸納上述建議,明確鼓勵學(xué)校的文化體育設(shè)施向公眾開放。

　　學(xué)校的文體設(shè)施向公眾開放,這是一個呼吁已久的話題,但囿于諸多因素,推行起來殊為不易,甚至?xí)�引發(fā)事端。上海理工大學(xué)近日就貼出告示,規(guī)定原先免費對外開放的田徑場部分時段開始對外收費。收費采用充值卡預(yù)付費的方式,校外人員持卡進入操場鍛煉,每小時需要支付15元。

　　理應(yīng)秉承開放包容精神的大學(xué),竟然連操場都要收費,頓時輿論嘩然。事實上,操場收費并非僅是上海理工大學(xué)一家,幾個月前河北師范大學(xué)就因向外來健身者收取5元門票,引起了附近居民和健身者的強烈不滿。大學(xué)之所以祭出收費絕招,大多是出于適當控制外來人員對在校學(xué)生的“沖擊”以及充實相關(guān)設(shè)施維護費用等考量。而健身群眾則指責這些高校缺乏社會責任感,有悖大學(xué)開放精神。

　　從本質(zhì)上說,公辦學(xué)校的文體設(shè)施屬于公共資源,理應(yīng)為公眾所共享,在課余時間和節(jié)假日均應(yīng)創(chuàng)造條件向公眾開放,不能通過收費將公眾擋在門外。而且,學(xué)校除了教書育人外,還承載有傳承文化等社會教化功能,兩者同樣重要。校園文體設(shè)施向社會開放是大勢所趨,業(yè)已成為基本原則。