近期，全國各地大幅降溫。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部2004年施行的《最低工資規(guī)定》中明確提到“低溫津貼”。那么，有多少勞動(dòng)者真正拿到了這筆津貼呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管勞動(dòng)保障部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定對(duì)低溫津貼有明確要求，個(gè)別省份也制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際中，這些福利只是“紙上權(quán)利”，并未落到實(shí)處。（11月28日新華社）

　　隨著低溫寒潮來襲，大多數(shù)人估計(jì)都有條件在“溫暖如春”的空調(diào)房里辦公或勞作。然而，諸如執(zhí)勤的交警、送貨的快遞員及工地的施工員等一線勞動(dòng)者，為了他人的便利、幸福及安全，卻不得不頂著風(fēng)雪、冒著嚴(yán)寒堅(jiān)守崗位，空調(diào)房里的溫暖對(duì)他們而言可望而不可即。雖然許多網(wǎng)友表示，這類“新時(shí)代最可愛的人”理應(yīng)享受“低溫津貼”，但在現(xiàn)實(shí)生活中，他們中的許多人卻從未領(lǐng)過低溫津貼，甚至少有所聞，無疑令人唏噓與反思。

　　有人說，低溫津貼是好事者仿擬高溫津貼創(chuàng)造出的“口頭福利”。果真如此嗎？大謬不然。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部2004年3月1日起正式施行的《最低工資規(guī)定》對(duì)低溫津貼的發(fā)放進(jìn)行了明文規(guī)定：在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環(huán)境條件下的津貼后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。2013年，國家衛(wèi)計(jì)委、人社部、全國總工會(huì)等部門聯(lián)合發(fā)布了修訂后的《職業(yè)病分類和目錄》，將“凍傷”列入新增的職業(yè)病之一。2015年，《職業(yè)病危害因素分類目錄》修訂后公布，低溫也被列為危害因素之一。可見，低溫津貼與高溫津貼一樣，都是勞動(dòng)者應(yīng)該享有的勞動(dòng)權(quán)益。

　　然而，當(dāng)高溫津貼給越來越多的一線勞動(dòng)者送去清涼時(shí)，低溫津貼卻并沒有給低溫下堅(jiān)守崗位的勞動(dòng)者帶來溫暖，原因何在？一則，那些低溫下的一線勞動(dòng)者往往“人微言輕”，在爭取勞動(dòng)權(quán)益的話語權(quán)上往往處于弱勢(shì)地位，他們正常的合法的利益訴求常被漠視。二則，與國家對(duì)高溫津貼的發(fā)放有著量化標(biāo)準(zhǔn)——?jiǎng)趧?dòng)者在超35℃室外露天工作可領(lǐng)取高溫補(bǔ)貼不同，低溫津貼的發(fā)放缺乏操作性強(qiáng)的量化標(biāo)準(zhǔn)，其剛性不足而柔性十足，從而使得法定責(zé)任淪為“選擇性施舍”，并未真正惠及低溫下的一線勞動(dòng)者。

　　眾所周知，高溫下工作容易對(duì)人造成中暑等短暫的顯性傷害，而低溫下工作對(duì)人體的傷害卻是長期的、隱性的。在低溫下長時(shí)間從事戶外露天作業(yè)，勞動(dòng)者不僅可能受到諸如凍瘡、皮膚壞死等物理性損傷，更可能誘發(fā)下肢血管靜脈炎等多種慢性病，甚至危及生命。從醫(yī)學(xué)上講，低溫戶外勞動(dòng)者更應(yīng)享有低溫保護(hù)的權(quán)益。

　　說到底，低溫補(bǔ)貼與高溫補(bǔ)貼一樣，都是對(duì)勞動(dòng)者的健康權(quán)、休息權(quán)的關(guān)懷。要避免低溫津貼淪為紙上福利，真正溫暖民心，除了一線勞動(dòng)者要自主增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，相關(guān)勞動(dòng)執(zhí)法部門要對(duì)用人單位的違規(guī)行為加強(qiáng)監(jiān)管問責(zé)力度外，更為關(guān)鍵的是要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)漏補(bǔ)強(qiáng)，對(duì)發(fā)放低溫津貼的溫度標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)長等因素進(jìn)行量化規(guī)定，增強(qiáng)其操作性。（屈金軼）