如果石油巨頭降價(jià)就是“奇跡”

　　自4月初以來，國(guó)內(nèi)成品油最高零售限價(jià)遲遲未調(diào)，但在市場(chǎng)無形之手的作用之下，已有不少民營(yíng)加油站率先開始降價(jià)。在這場(chǎng)降價(jià)潮中，記者發(fā)現(xiàn)鮮有中石油、中石化兩大集團(tuán)加油站的身影。作為我國(guó)成品油市場(chǎng)最重要的兩大主角，兩巨頭為何對(duì)調(diào)漲價(jià)格總是“只爭(zhēng)朝夕”而對(duì)調(diào)低價(jià)格如此遲鈍？（7月27日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）

　　中石油、中石化是一個(gè)循規(guī)蹈矩的“雙胞胎”。在國(guó)家發(fā)改委沒有宣布調(diào)價(jià)情況下，是不會(huì)主動(dòng)降價(jià)的，人家“很聽話”。民營(yíng)加油站講“市場(chǎng)”，石油巨頭只講“壟斷”。巨頭們“隨隨便便”地降價(jià)，那就是降低自己的“身價(jià)”。如果說，他們能夠隨著市場(chǎng)變化而降價(jià)的話，只能說是一個(gè)“奇跡”。當(dāng)然，“奇跡”并未發(fā)生。

　　有人調(diào)侃：“三桶油”最該對(duì)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制說聲“三克油（thank you）”。成品油定價(jià)機(jī)制成為石油巨頭們一勞永逸的賺錢“法寶”。有關(guān)人士認(rèn)為，我國(guó)成品油定價(jià)，始終未能真正由一種科學(xué)合理的機(jī)制所決定，行政主管部門和石油巨頭們發(fā)揮著重要影響力。這種定價(jià)方式本身就決定了其具有很大的自由操作空間，容易受到強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)的影響。

　　存在壟斷，就會(huì)產(chǎn)生壟斷資本，就能獲得壟斷利潤(rùn)。這是“鐵律”。壟斷資本最容易成為“掠奪資本”。“掠奪”不等于或不同于“搶奪”，搶奪是來硬的，掠奪是來軟的。成品油定價(jià)機(jī)制就扮演著這種“溫柔一刀”的角色。“三桶油”的壟斷資本可謂十分雄厚，它既遵從資本的一般屬性——自行增值的價(jià)值，能夠帶來剩余價(jià)值的價(jià)值；更是將壟斷發(fā)揮至極致——占有90%的市場(chǎng)份額；成品油定價(jià)機(jī)制賦予“漲得多、跌得少；漲得快、跌得慢”的權(quán)力。

　　可是，我國(guó)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制每次調(diào)價(jià)所公布的價(jià)格是最高零售指導(dǎo)價(jià)，即市場(chǎng)上零售的汽柴油價(jià)格不得高于國(guó)家規(guī)定的這一指導(dǎo)價(jià)格，然而，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)加油站尤其是石油巨頭旗下的加油站都把這一指導(dǎo)價(jià)格作為了執(zhí)行的零售價(jià)。石油巨頭的油價(jià)“跌得慢”只不過是“資本的傲慢”，因?yàn)閴艛嗖庞小百Y本”待慢市場(chǎng)，將定價(jià)機(jī)制的利好“吃干榨盡”。

　　據(jù)悉，現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制將進(jìn)行“改革”。改革，老百姓歡迎。成品油定價(jià)確實(shí)需要一個(gè)科學(xué)的機(jī)制，但現(xiàn)行的機(jī)制缺乏“程序公正”，首先是未征求民眾意見，在施行之后也未作過調(diào)整。因此，程序公正的問題一直無解。即便機(jī)制也內(nèi)涵著“公平正義元素”，但未“以民眾都看得見的方式實(shí)現(xiàn)”。公眾看得見的是漲價(jià)，看不清的是機(jī)制；看得見的是富得流油，看不清的是流向何方。改革成品油定價(jià)機(jī)制，公眾強(qiáng)烈要求“被改革”——成為改革的參與者，成為新機(jī)制形成的表達(dá)者，成為新機(jī)制更加科學(xué)合理的給力者。