國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步做好保障性安居工程建設(shè)和管理工作。會議要求，繼續(xù)大力推進保障性安居工程特別是公租房建設(shè)，加快實現(xiàn)住有所居的目標。公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，以小戶型為主，單套建筑面積以40平方米為主，租金標準由市縣政府結(jié)合當?shù)貙嶋H、按略低于市場租金的原則合理確定。各地要逐步實現(xiàn)廉租房與公租房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運行。（9月20日《西安晚報》）

　　對不少城市來說，公租房是個新生事物。比如報道中稱，目前，包括準入標準在內(nèi)的北京公租房相關(guān)細則正在制訂中。“小戶型”公租房成為主角，理論上說，能夠避免其成為權(quán)力盛宴的“大菜”——正如茅于軾先生所言：“廉租房應(yīng)該是沒有廁所的”，為什么呢？“只有公共廁所，這樣的房子有錢人才不喜歡。”

　　這樣的說法盡管極端，但從技術(shù)層面上講，“小戶型”公租房減少了被染指的可能性——問題是，可能性減少，不代表沒有可能。所以，和其他形式的保障性住房一樣，如何做好公租房的管理工作，使之成為“民生套餐”，仍是需首要考慮的問題。

　　據(jù)9月20日《人民日報》報道，9月17日從鄭州市紀委獲得的消息：因利用職務(wù)之便倒賣經(jīng)濟適用房，并從中收受賄賂74萬元，河南省鄭州市經(jīng)濟適用房管理中心副主任林連波被查處。該起案件中的一個細節(jié)，值得關(guān)注：核查過程中，辦案人員發(fā)現(xiàn)，經(jīng)林連波之手倒賣的經(jīng)適房涉及近30個開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)，受賄總額達74萬元。

　　“見縫插針”“見錢就撈”固然暴露出林連波貪婪的本性，但權(quán)力染指恣意妄為的程度告訴我們，在當前的經(jīng)適房分配過程中，現(xiàn)有的對權(quán)力運行的監(jiān)督、機制措施的完善、公開透明的程度，都或多或少地存在著問題。

　　國務(wù)院19日的會議要求：要規(guī)范準入審核，嚴格租售管理，加強使用管理，健全退出機制，切實防范并嚴厲查處騙購騙租保障性住房、變相福利分房和以權(quán)謀私行為，切實糾正將保障性住房違規(guī)出售、轉(zhuǎn)借、出租或轉(zhuǎn)租、閑置、改變用途等行為。

　　特別對公租房來說，作為流動性強的過渡性保障住房，其面向的是“城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員”。如果能做到嚴厲管理，提高其流動性和利用率，公租房必能大范圍地惠及原本需要其眷顧的公眾；而如果管理不善，則有可能會淪為權(quán)力盛宴。

　　當然，分配問題之外，如何保質(zhì)保量地進行公租房建設(shè)，如何因地制宜地制定租金標準等，亦是不容忽視的問題。比如，面對更改建筑見面及用途等形式的“明修棧道、暗度陳倉”，是否有嚴格的核查與懲戒機制？具體到租金，“略低于市場租金”有沒有一個大致的范圍？如此等等的細節(jié)，相關(guān)方面均需考慮。一句話，和任何保障性住房一樣，公租房要“建”有所成，更要“管”有所用——要使其切切實實地成為公眾的“民生套餐”。

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