為“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”喝彩

　　6月17日，網(wǎng)友“zhangou2952”在天涯論壇貴州版塊貼出《致貴州省長(zhǎng)的一封信》，直指貴州公務(wù)員招考辦事效率低下。4天之后，貴州省省長(zhǎng)趙克志給天涯網(wǎng)友zhangou2952回帖：“我代表貴州省政府和公務(wù)員招考主管部門，向廣大考生表示歉意”。省長(zhǎng)的回復(fù)，迅速引發(fā)了網(wǎng)民“圍觀”，一天之內(nèi)，該帖訪問(wèn)數(shù)高達(dá)5萬(wàn)人次。

　　這只是當(dāng)下“熱火朝天”的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”一個(gè)縮影。走過(guò)第五個(gè)年頭的人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”，已經(jīng)得到了48位省委書(shū)記、省長(zhǎng)的公開(kāi)回復(fù)，18個(gè)省份以書(shū)面文件的形式確保規(guī)范化、制度化地辦理留言。放眼全國(guó)，北方網(wǎng)的“政民零距離”、膠東在線的“網(wǎng)上民聲”、奧一網(wǎng)的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”等平臺(tái)，也早已是百花齊放。另外，遍布各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)的政府微博、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人從2010年以來(lái)紛紛涌現(xiàn)……

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”，正是中央領(lǐng)導(dǎo)提出并率先垂范的。胡錦濤、溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)的親自“觸網(wǎng)”，是我黨一貫重視黨群、干群魚(yú)水、血肉關(guān)系的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新技術(shù)媒介時(shí)代的發(fā)揚(yáng)光大。互聯(lián)網(wǎng)快捷、廣泛、低門檻等特點(diǎn)，為政府了解民情、聽(tīng)取民意提供了“最短路徑”�！熬W(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”的一頭是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，一頭是近5億網(wǎng)民，它的應(yīng)運(yùn)而生宛如架起了一座“連心橋”，讓政府在百姓眼中的距離不再遙遠(yuǎn)，其發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)是“不可逆轉(zhuǎn)”和“銳不可當(dāng)”。人民網(wǎng)輿情頻道曾有網(wǎng)友表示：“網(wǎng)民鼠標(biāo)輕點(diǎn)，就與總書(shū)記在一起了！”在騰訊向胡錦濤總書(shū)記贈(zèng)送QQ號(hào)后，網(wǎng)友激動(dòng)地說(shuō)：“我想知道總書(shū)記的QQ號(hào)碼，等他有空的時(shí)候，加他聊幾句！”

　　誠(chéng)然，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”不可能完全取代現(xiàn)實(shí)中舉報(bào)、信訪等渠道，更不可能解決所有現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題。但它有助于改善官民溝通，減少隔閡和誤判，一系列草根權(quán)益?zhèn)�案問(wèn)題得以解決，避免了擴(kuò)大和升級(jí)，有利于緩解基層社會(huì)矛盾，減少民眾痛苦和官民摩擦。“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”還可以匯集民智，優(yōu)化決策，并增加決策執(zhí)行過(guò)程中的民眾配合。

　　“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”是一把雙刃劍。網(wǎng)民在議政過(guò)程中，有可能存在以偏概全、求全責(zé)備、侵犯隱私等問(wèn)題。一些激進(jìn)的網(wǎng)民已經(jīng)不滿足于網(wǎng)上的口水戰(zhàn)，開(kāi)始走下互聯(lián)網(wǎng)，在現(xiàn)實(shí)生活中用“行為藝術(shù)”表達(dá)利益訴求，給社會(huì)管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。某些“在地議題”，一旦脫離個(gè)案語(yǔ)境，在互聯(lián)網(wǎng)的作用下，容易被外地“圍觀”網(wǎng)民過(guò)度解讀和過(guò)激反應(yīng)，從地區(qū)性問(wèn)題、行業(yè)性問(wèn)題迅速放大成全國(guó)性問(wèn)題、全局性問(wèn)題。“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”也不能急于求成，網(wǎng)民對(duì)公權(quán)力要有一個(gè)理性的評(píng)價(jià)，對(duì)于公權(quán)力任何一次的進(jìn)步不妨給予掌聲，否則只能是一方對(duì)另一方不滿意的延續(xù)和累積。當(dāng)然，政府更要珍惜網(wǎng)民的期待和耐心。

　　一個(gè)有趣的對(duì)比：百度貼吧有鎮(zhèn)江吧、常州吧、無(wú)錫吧、蘇州吧，蘇南的這4座城市中，越靠近上海，經(jīng)濟(jì)總量越大，但帖文數(shù)量也越多，對(duì)政府的議論和批評(píng)也越厲害。這就是社會(huì)發(fā)展的辯證法。網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)達(dá)，恰恰是一個(gè)地區(qū)社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。政府要習(xí)慣和學(xué)會(huì)在雜音中執(zhí)政。輿論壓力大不可怕，高明的領(lǐng)導(dǎo)者總是把社會(huì)壓力分解到社會(huì)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)中去逐一處置。如果對(duì)身邊一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)、民生問(wèn)題個(gè)案失察和麻木，坐視矛盾激化，讓各種社會(huì)壓力都集中到一個(gè)斷裂點(diǎn)上，社會(huì)將更不穩(wěn)定。

　　“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”在中國(guó)的發(fā)展還有很大的不平衡。在江蘇睢寧，“上網(wǎng)減少上訪”，各個(gè)單位均明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員兼任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，在48小時(shí)之內(nèi)回復(fù)網(wǎng)民們提出的問(wèn)題，全縣進(jìn)京、去省、到市上訪總量大幅下降。山東菏澤牡丹區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和34個(gè)區(qū)直單位集體在微博上實(shí)名亮相，開(kāi)創(chuàng)縣級(jí)政區(qū)整體開(kāi)設(shè)官方微博群與民眾互動(dòng)的先河。但另一方面，還有很多地方對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”仍然在猶豫、觀望，想要遏制網(wǎng)上的“眾聲喧嘩”，甚至威脅網(wǎng)民“將對(duì)你聽(tīng)其言、觀其行、觀后效，密切關(guān)注你的煽動(dòng)性言論是否造成不良社會(huì)影響再視情處置”（南陽(yáng)市公安局答復(fù)網(wǎng)友批評(píng)），“跨省抓捕”的案例也時(shí)有發(fā)生。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部需克服對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的隔膜、恐懼和排斥心理。網(wǎng)絡(luò)輿論不是洪水猛獸，互聯(lián)網(wǎng)也不是恐怖地帶。只要你對(duì)網(wǎng)民襟懷坦白、以誠(chéng)相待，網(wǎng)民也會(huì)給予充分的諒解和支持。前不久，四川會(huì)理縣人民政府公眾信息網(wǎng)上，一張縣領(lǐng)導(dǎo)考察鄉(xiāng)公路的照片露出破綻，三位地方官懸浮立于公路之上。網(wǎng)民調(diào)侃政府造假，群起效仿PS，把三位地方官嵌入國(guó)內(nèi)外各處著名景點(diǎn)。會(huì)理迅速開(kāi)通微博，向社會(huì)道歉，承認(rèn)工作人員曾對(duì)照片曾進(jìn)行拼接、修改，甚至與網(wǎng)民一起品評(píng)PS懸浮照的優(yōu)劣，懇求網(wǎng)友讓縣領(lǐng)導(dǎo)“免費(fèi)周游世界”后，不妨再關(guān)注下會(huì)理的旅游文化。這種坦誠(chéng)和自我調(diào)侃，得到了網(wǎng)民的諒解，很有親和力。甚至有人懷疑，這是會(huì)理縣與網(wǎng)站聯(lián)手的一次“反向營(yíng)銷”行為。

　　小地方有大智慧。