歐盟駐華大使艾德和（攝影：人民網(wǎng) 鄭青亭）

　　第四輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話和第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤數(shù)天后將分別舉行，中國(guó)高層與歐方領(lǐng)導(dǎo)人將舉行會(huì)晤。11月14日，就會(huì)晤相關(guān)議題，歐盟駐華代表團(tuán)舉行了吹風(fēng)會(huì)。

　　11月11日，外交部發(fā)言人秦剛在例行記者會(huì)上宣布，經(jīng)中歐雙方商定，第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將在北京舉行。國(guó)家主席習(xí)近平將會(huì)見與會(huì)的歐洲理事會(huì)主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將于11月21日與歐方領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤。

　　今年是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立10周年，“雙方將規(guī)劃未來5至10年合作方向，打造中歐合作升級(jí)版。”

　　另外，經(jīng)中歐雙方商定，第四輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話將于11月20日在北京舉行，將由楊潔篪國(guó)務(wù)委員與歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席阿什頓共同主持。雙方將就當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)、中歐關(guān)系以及共同關(guān)心的地區(qū)熱點(diǎn)問題深入交換意見。

　　峰會(huì)在中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年之際召開

　　在吹風(fēng)會(huì)上，歐盟駐華代表團(tuán)大使艾德和表示，第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤具有兩點(diǎn)特殊性：“第一，今年是中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。”2012年，雙方貿(mào)易額達(dá)到4770億歐元，與2003年相比，短短十年間增長(zhǎng)了四倍，這一成績(jī)是驚人的。目前，歐盟是中國(guó)最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。

　　“中歐是全球舉足輕重的經(jīng)濟(jì)體，雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是全球的經(jīng)濟(jì)支柱。本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將為雙方合作注入新的活力，讓中歐關(guān)系發(fā)展迎來新起點(diǎn)。”

　　對(duì)于有關(guān)中歐關(guān)系“經(jīng)冷政熱”的說法，艾德和表示難以同意。“經(jīng)濟(jì)和政治就像是中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系‘硬幣’的兩面，難以分開。這兩者是相互促進(jìn)的，好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)推動(dòng)政治關(guān)系的發(fā)展。”艾德和強(qiáng)調(diào)，實(shí)際上，雙方在防務(wù)安全、人文交流、人權(quán)問題等各個(gè)領(lǐng)域的合作都在不斷深化，中歐相互依存程度逐年加深。

　　如此緊密的關(guān)系還體現(xiàn)在有關(guān)國(guó)內(nèi)問題的合作上，正如歐盟對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)切。“中國(guó)每年有1%的人口進(jìn)入城市，中國(guó)政府正在研究更好的城鎮(zhèn)化模式。而歐盟的城鎮(zhèn)化已經(jīng)很成熟了，我們?cè)敢夂椭袊?guó)交流經(jīng)驗(yàn)，分享我們?cè)谶@一領(lǐng)域的成果。”

　　“對(duì)方的良好發(fā)展符合我們各自的利益。正如中國(guó)前總理溫家寶所說的，‘幫助歐洲也就是幫助我們自己。’反過來說，歐洲幫助中國(guó)也等于是幫助自己。”

　　就在此次峰會(huì)召開之際，歐盟委員會(huì)能源總司將和中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委共同主辦“2013中歐城市博覽會(huì)”。據(jù)介紹，30位歐洲市長(zhǎng)和30位中國(guó)市長(zhǎng)一起將參加城市圓桌會(huì)談，就中歐城市如何開展合作、共同發(fā)展展開討論，并簽署新的友好城市協(xié)議。

　　艾德和透露，目前，中歐領(lǐng)導(dǎo)人正在共同制定面向2020年的戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)劃主要包含安全、繁榮 和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容，核心內(nèi)容之一就是綠色增長(zhǎng)。這些內(nèi)容將成為這次峰會(huì)的重點(diǎn)。

　　規(guī)劃未來5至10年合作方向 打造中歐合作升級(jí)版

　　“第二，這將是歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行的首次會(huì)晤。”艾德和表示，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人與中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤將為未來十年的關(guān)系發(fā)展定下基調(diào)，打下信任的基礎(chǔ)，并為雙方的可持續(xù)發(fā)展道路指明方向。“中國(guó)剛剛結(jié)束了三中全會(huì)，為深化經(jīng)濟(jì)改革確立了方向，歐洲也正逐漸走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，因此，這次會(huì)晤對(duì)于雙方未來的合作至關(guān)重要。”

　　對(duì)于三中全會(huì)提出的將使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮“決定性”作用，艾德和表示，歐盟期待市場(chǎng)在中國(guó)發(fā)揮更大的作用，為中歐關(guān)系發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。他相信，中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，特別是在銀行和服務(wù)領(lǐng)域，將為歐洲企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

　　據(jù)艾德和介紹，第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將在11月21日舉行，歐盟方面與會(huì)人員包括歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐、負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸事務(wù)的副主席卡拉斯、貿(mào)易委員德古赫特、能源委員歐廷格及負(fù)責(zé)地區(qū)政策的委員哈恩。

　　艾德和表示，歐盟希望借此進(jìn)一步深化雙方的全面戰(zhàn)略伙伴。在安全領(lǐng)域，歐盟計(jì)劃在已有的良好基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，啟動(dòng)安全和防務(wù)對(duì)話。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中歐將展開雙邊投資協(xié)定談判，歐盟將就市場(chǎng)準(zhǔn)入、出口信貸、政府采購(gòu)等問題與中方進(jìn)行討論。在人文交流方面，中歐將加強(qiáng)簽證和人員流動(dòng)方面的合作。在可持續(xù)發(fā)展問題上，歐盟希望在2014年制定城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃。此外，雙方還將在人權(quán)、創(chuàng)新、法制、各自內(nèi)部問題、國(guó)際和區(qū)域性問題等方面進(jìn)行談?wù)摗?/p>

　　對(duì)于此次峰會(huì)最受矚目的議題——中歐雙邊投資協(xié)定談判的啟動(dòng)，艾德和表示，這一談判的籌備花費(fèi)了大量時(shí)間，雙方就投資協(xié)定的內(nèi)容和范圍進(jìn)行了反復(fù)的討論。歐盟成員國(guó)已經(jīng)正式授權(quán)歐盟委員會(huì)與中國(guó)展開雙邊投資協(xié)定(BIT)談判。新的協(xié)定內(nèi)容將涵蓋投資保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公民待遇等問題。“中歐雙邊投資量明顯落后于雙方的經(jīng)濟(jì)總量，目前，僅有2.1%的歐盟對(duì)外直接投資流向中國(guó)、3%的中國(guó)對(duì)外直接投資流向歐盟，雙方在投資領(lǐng)域的發(fā)展空間巨大。”（鄭青亭）