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全球裂變中的大國關(guān)系

2016年12月30日 10:14:34  來源:北京青年報(bào)
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  國際形勢(shì)的變化或可比附股市,有時(shí)平緩,有時(shí)劇烈,“個(gè)股”尤其是“權(quán)重股”走勢(shì)會(huì)對(duì)“大盤”盤面帶來影響,而“大盤”陰晴對(duì)“個(gè)股”表現(xiàn)往往更具決定作用。在意外頻發(fā)、亂象叢生的2016年,國際形勢(shì)的“大盤”顯然難以樂觀。受“消息面”不斷傳出的意外信號(hào)影響,世界政治和大國關(guān)系在深度調(diào)整中出現(xiàn)裂變。

  全球裂變突出表現(xiàn)在國際“風(fēng)向”的變化,引領(lǐng)者則是在過去三百年中先后扮演世界頭號(hào)強(qiáng)權(quán)的英國和美國。上半年的英國脫歐和下半年的特朗普當(dāng)選,分別傳遞出英美從全球體系向國內(nèi)“回縮”的傾向。美國作為頭號(hào)強(qiáng)國,其全球布局的調(diào)整必然引起聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。“戰(zhàn)略再平衡”是奧巴馬最大的外交遺產(chǎn),核心在于加強(qiáng)對(duì)亞太地區(qū)的掌控。尚未上臺(tái)的特朗普已準(zhǔn)備拿“再平衡”祭旗,高調(diào)宣布將廢除作為再平衡政策經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域支柱的TPP。

  特朗普的“回縮”不是“關(guān)門主義”,而是將對(duì)外政策的著眼點(diǎn)從領(lǐng)導(dǎo)世界,轉(zhuǎn)向了獲取交往中的“實(shí)在好處”或絕對(duì)經(jīng)濟(jì)收益。當(dāng)選不久,他就在“一個(gè)中國”問題上觸碰中國底線,連奧巴馬也忍不住勸其不要玩火。特朗普還組建了“富商+軍人”的執(zhí)政班底,提名埃克斯美孚總裁出任國務(wù)卿,讓外號(hào)“瘋狗”的鷹派軍人擔(dān)任國防部長。世界將要面對(duì)的是一個(gè)愛惹事、不消停,通過不斷撩撥挑逗他國換取美國經(jīng)濟(jì)利益的另類美國總統(tǒng)。由此,中美之間競(jìng)爭的重心很可能轉(zhuǎn)向經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,但政治軍事領(lǐng)域的摩擦恐怕也不會(huì)減少。

  美國和俄羅斯的緊張對(duì)峙仍在延續(xù)。從G20杭州峰會(huì)上奧巴馬與普京相遇時(shí)的“眼神殺”,到APEC峰會(huì)期間“史上最冷漠握手”,都折射出美俄矛盾已經(jīng)冰凍三尺。不過,否極泰來是國家間關(guān)系的規(guī)律,特朗普上臺(tái)給美俄改善關(guān)系帶來了機(jī)遇。從美國大選中特朗普的“親俄”言論及其與普京之間的惺惺相惜,到關(guān)于俄暗助特朗普上臺(tái)的傳言,都讓“美俄接近”的預(yù)測(cè)甚囂塵上。一些西方媒體樂于把特朗普看成中俄之間的一個(gè)“楔子”,用“小三”介入可能“離間中俄”的思維自我寬慰。

  應(yīng)當(dāng)承認(rèn),來自西方的共同壓力是近年來中俄接近的重要背景。不過,中俄并非同盟,兩國關(guān)系也不針對(duì)第三方。中俄元首年內(nèi)實(shí)現(xiàn)6次會(huì)晤,普京則再度訪華,兩國在簽訂30多項(xiàng)合作文件的同時(shí),還共同發(fā)表了關(guān)于維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聲明。這表明,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系并非建立在傳統(tǒng)的合縱連橫思維之上,而是具有充足的內(nèi)在動(dòng)力。何況美俄沖突的根源主要不在領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人關(guān)系與政策,而更多是來自地緣政治等利益沖突,兩個(gè)強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人狹路相逢,惺惺相惜絕不意味著在國家利益上讓步,妥協(xié)反而變得更加困難。

  深陷嚴(yán)重內(nèi)部危機(jī)的歐盟無暇他顧,國際影響力進(jìn)一步衰落,而同樣影響力下滑的日本卻在焦慮感、壓抑感、失落感的支配下不甘沉寂。安倍先是在5月份訪俄,試圖在美俄對(duì)峙的情況下搞“平衡外交”以自重;隨后又借主辦G7峰會(huì)大力炒作南海問題,針對(duì)中國的意圖明顯。不過,安倍缺乏綜合實(shí)力支撐的“求關(guān)注”更多只能是自娛自樂。

  在西方傳統(tǒng)大國大多遭遇困境的背景下,中美俄印作為未來四大國的影響力愈發(fā)凸顯。中美俄在客觀上構(gòu)成一種全球“大三角”,而中俄印則在亞歐大陸成為一種“小三角”。中俄印分別推出的“一帶一路”、“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”和“季風(fēng)計(jì)劃”在年內(nèi)的對(duì)接取得較大進(jìn)展,避免了在區(qū)域合作中的惡性競(jìng)爭;三國還利用上合峰會(huì)、金磚峰會(huì)等契機(jī),站在一起爭取新興國家的治理權(quán),在爭取“讓責(zé)任和權(quán)力相匹配”中促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。不過,就像中美俄不是“魏蜀吳”,中俄印也并非“劉關(guān)張”,在“義利兼顧”原則下理性面對(duì)問題,妥善處理分歧,才是促進(jìn)大國關(guān)系良性互動(dòng)的長久之道。

  2016年的全球裂變一定程度上改變了大國關(guān)系的“基本面”,也孕育著進(jìn)一步重塑國際關(guān)系的強(qiáng)大動(dòng)能。作為一個(gè)正在崛起的大國,中國需要對(duì)來自外部的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)做更多準(zhǔn)備,且行且謹(jǐn)慎。(卜永光)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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