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中時:這樣的財政首長 該好好思考去留了

2007年10月26日 13:52:00  來源:
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  臺灣《中國時報》今天刊載社論指出,最近數(shù)周,“行政院”上上下下對于民進黨的“入聯(lián)公投”活動都像是起哄一樣,完全不顧基本人權(quán)、預(yù)算法規(guī)、行政中立、作業(yè)倫理,只知隨著“入聯(lián)公投”的祭旗起舞。只要我們的行政當(dāng)局要撥預(yù)算各“部會”就撥;要貼貼紙各“部會”就貼;要加蓋豬鼻印各“部會”就加印。在伴隨起哄的單位之中,最令人側(cè)目的就是“財政部”所屬各公營行庫。若干行庫經(jīng)理人員的作為,幾乎已經(jīng)到了無法無天的地步,不只是行政疏失,根本就已經(jīng)觸犯刑事法律,將來也可能受到起訴。但是令人不滿的倒不只是這些受到指示、壓迫的行庫經(jīng)理,而是公股管理的大家長——“部長”何志欽的表現(xiàn)。

  十月十八日據(jù)臺灣媒體報導(dǎo),“財政部”政次李瑞倉利用上班時間找各單位主管開會討論“入聯(lián)公投”,這是明顯違反“公投法”的行為,但何“部長”既不移送地檢署、也不敢做出行政處分,卻說這是“個人行為”。公務(wù)人員的個人行為可以違法嗎?公務(wù)人員的違法亂紀(jì),首長不聞不問,這樣對嗎?在李次長的眼中,還有“部長”的影子嗎?

  接下來,則是“財政部”要在統(tǒng)一發(fā)票上加蓋豬鼻印徽,其預(yù)算來自“財政部”撥付的“統(tǒng)一發(fā)票宣傳費”。統(tǒng)一發(fā)票是全民交易依法所必須經(jīng)手的單據(jù),“行政院”當(dāng)然沒有權(quán)力在此法定單據(jù)上強加特定見解,否則就是違反了人民意見表示與意見接受的言論自由。類似的經(jīng)典判例見諸美國最高法院,而何“部長”曾任美國大法官的助理,難道會沒有聽過這樣的判例?還是何“部長”換了地方就換了腦袋,認(rèn)為臺灣人民言論自由的保障應(yīng)該不如美國?

  社論說,十月廿三日,“立法院”又爆料公營行庫公然開席為民進黨候選人造勢募款,甚至把各該銀行的貸款大戶找來出席!傲⑽秉c名的聚餐行庫包括合庫與臺企銀,而臺銀、土銀、“中央存保”、臺灣煙酒公司等則各出數(shù)百萬元給“新聞局”做宣傳費。何“部長”對于這樣明確違反“預(yù)算法”、違反行政中立的行為,竟然辯稱是“整體施政宣傳”,幾乎是在睜眼說瞎話。更離譜的是,“立法院”過去數(shù)年已經(jīng)甚少出現(xiàn)一整排一級主管在首長身后罰站聽訓(xùn)的畫面。每次質(zhì)詢對象僅限少數(shù)官員是質(zhì)詢的慣例,也是首長肩挑責(zé)任、保護下屬之所當(dāng)為。但是在何“部長”的領(lǐng)導(dǎo)下,我們所有的官股經(jīng)理人員卻需要直接面對“立委”的罰站與指責(zé),沒有人替他們做緩沖,這是什么樣奇怪的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)御?

  社論認(rèn)為,如果何“部長”在財長業(yè)務(wù)上真能有些建樹,則在“立法院”受些屈辱,也還能用忍辱負(fù)重來形容。外界縱有領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的批判,也不會予以苛責(zé)。但遺憾的是,何“部長”的問題顯然不僅是領(lǐng)導(dǎo)的弱勢而已。在臺灣所得分配明顯惡化之際,何“部長”卻執(zhí)意要推動有利富人的遺贈稅減稅;在兩岸局勢壓縮臺灣經(jīng)濟的大環(huán)境中,何“部長”無力改變大局,卻對于“頭痛醫(yī)腳”的營所稅降稅方案噤聲;“行政院”為炒作選舉而大放一周一利多,許多都涉及“財政部”業(yè)務(wù),何“部長”卻似乎永遠是曲意配合,從不為臺灣長遠之財政大計仗義執(zhí)言;在次長明顯違反行政中立的時候,何“部長”完全沒有訓(xùn)斥或糾正的行政權(quán)威;在上半年數(shù)回合官股與財團斗法的過程中,何“部長”硬是讓財團把“財政部”的官箴官威踩到極扁;當(dāng)公營行庫把貸款大戶引介給特定政黨候選人時,不僅違反公司治理、也違反貸款保密規(guī)定,何“部長”不予聞問、不處理主管缺失、當(dāng)然更不考慮撤換經(jīng)理人!柏斦俊钡臉I(yè)務(wù)紊亂至斯,“部長”的政績究竟在哪里呢?

  何志欽先生適不適合做“部長”,恐怕已經(jīng)沒有多少討論的空間。論島內(nèi)政壇生態(tài),他是僅回臺三年的小白兔;論專業(yè)素養(yǎng),他顯然缺乏全面的租稅理念;論行政擔(dān)當(dāng),他恐怕掌握不住手下的諸多“個人行為”;論綠營背景,他明顯不如杜正勝,背后沒有一群墨綠鐵衛(wèi)隊支持;論“國會”折沖,我們實在對其習(xí)慣性的受辱不忍卒睹。

  社論最后說,當(dāng)然,何“部長”可以好官我自為之,再撐上幾個月,一則把“財政部”繼續(xù)做小、二則讓自己的聲譽繼續(xù)折舊。現(xiàn)在,媒體認(rèn)為何“部長”是小白兔,也許幾個月之后,媒體還得另外再找尋一個名詞,才能精確刻畫這樣一位難得的“部長”。唉,何“部長”,是到了思考去留的時候了。

 

[責(zé)任編輯:張弛]

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