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解開(kāi)兩岸金融發(fā)展的連環(huán)套

2012年02月13日 16:24:00  來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)當(dāng)局行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人陳沖6日就任時(shí)表示,將以?xún)砂督?jīng)貿(mào)為基礎(chǔ),發(fā)展具兩岸特色的金融業(yè)務(wù),并指示臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”統(tǒng)籌規(guī)劃。兩岸金融是兩岸經(jīng)濟(jì)深化合作的關(guān)鍵,依據(jù)兩岸經(jīng)貿(mào)的特質(zhì),加速規(guī)劃并推動(dòng)兩岸金融發(fā)展,臺(tái)當(dāng)局責(zé)無(wú)旁貸。  

  臺(tái)灣《旺報(bào)》11日發(fā)表社評(píng)說(shuō),兩岸金融住來(lái)受過(guò)去民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期閉關(guān)政策的影響,起步極晚,2008年馬當(dāng)局上任迄今,在兩岸金融合作協(xié)議及銀行、證券、保險(xiǎn)三項(xiàng)諒解備忘錄的基礎(chǔ)上,兩岸金融開(kāi)放步伐大幅加快,但是,雙方金融主管部門(mén)的政策認(rèn)知及關(guān)切重點(diǎn)顯有差距,因此,兩岸金融迄今仍是管制重于開(kāi)放,和業(yè)者期待落差極大。  

  社評(píng)說(shuō),因?yàn)閮砂蛾P(guān)系的特殊性,一方面,臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”從ECFA切入,為臺(tái)灣金融業(yè)者爭(zhēng)取在大陸享有超過(guò)其他外資金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠條件,如縮短或取消臺(tái)資銀行承做人民幣業(yè)務(wù)等待期、提高參股陸銀比例及落實(shí)綠色通道等。  

  另一方面,臺(tái)灣卻不愿履行GATS承諾,未給予大陸金融業(yè)者和外資業(yè)者相同待遇,反而附加很多嚴(yán)格限制。大陸方面包括銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì),基于策略考量,將對(duì)臺(tái)灣金融業(yè)的“讓利”,和臺(tái)灣開(kāi)放陸資金融機(jī)構(gòu)赴臺(tái)相關(guān)條件,兩者綁在一起,為兩岸金融相對(duì)開(kāi)放設(shè)下連環(huán)套。  

  社評(píng)說(shuō),在馬英九順利連任后,兩岸金融從大陸單方面對(duì)臺(tái)“讓利”改為“換利”,顯己勢(shì)在必行。陳沖在臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)主任委員”任內(nèi)曾提出兩岸金融開(kāi)放“實(shí)質(zhì)對(duì)等”的原則,未來(lái)要如何落實(shí)執(zhí)行,無(wú)疑是打開(kāi)兩岸金融連環(huán)套的關(guān)鍵。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉后臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”已核準(zhǔn)兩家陸資銀行中國(guó)銀行及交通銀行在臺(tái)辦事處升格為分行,大陸方面也相對(duì)核準(zhǔn)在大陸四家銀行升格案,這是互釋善意的開(kāi)始。  

  但是,臺(tái)灣銀行在大陸辦理人民幣及各種業(yè)務(wù)限制的放寬,與開(kāi)放大陸銀行在臺(tái)業(yè)務(wù)亦息息相關(guān);大陸銀行參股臺(tái)灣銀行問(wèn)題也是兩岸業(yè)者極為關(guān)切的問(wèn)題,皆有待雙方后續(xù)協(xié)商。  

  社評(píng)認(rèn)為,在臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”已核準(zhǔn)大陸中國(guó)銀行升格為分行后,建立兩岸貨幣清算機(jī)制的時(shí)機(jī)也漸趨成熟。臺(tái)灣“中央銀行”亦須加緊步伐和大陸人民銀行進(jìn)行協(xié)商,并會(huì)同臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”全力做好各項(xiàng)配套措施,以利金融機(jī)構(gòu)能夠及早辦理人民幣相關(guān)業(yè)務(wù),提升區(qū)域金融發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。  

  社評(píng)最后說(shuō),金融事業(yè)發(fā)展事涉金融安定,兩岸關(guān)系又至為特殊,因此,當(dāng)局步步為營(yíng),循序推動(dòng),是正確方向,但兩岸金融管理應(yīng)從建立金融防火墻和決策及資訊充分透明著手,及早規(guī)劃兩岸金融發(fā)展藍(lán)圖及游戲規(guī)則,是臺(tái)當(dāng)局當(dāng)務(wù)之急,也是興利防弊的有效途徑。 

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[責(zé)任編輯:李杰]

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