十二屆全國人大一次會議14日表決通過了關于國務院機構改革和職能轉變方案的決定。新一輪機構改革和政府職能轉變的大幕正式拉開。臺灣《工商時報》日前刊載社論表示，綜觀大陸國務院機構最新一波的改革，值得期待。

　　全文摘編如下：　

　　大陸十二屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革和職能轉變方案的決定。實行鐵路政企分開，整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構……通過拆分、合并、擴權，國務院組成部門進一步減少到25個，一些部委的職能理順，權責更加明確。

　　綜觀大陸國務院機構最新這一波的改革，值得探討正視：　

　　第一、最受矚目的的鐵道部，將正式走入歷史。原鐵道部“一拆為三”之后，行政部門將并入交通運輸部，另新組建國家鐵路局負責安全監督，新設置的中國鐵路集團總公司則負責鐵道的建設和營運。分析此一轉變，拆解之舉也意味今后的政府職能將朝“政企分離”過渡。　

　　第二、把衛生部和計劃生育委員會裁撤，組建新的衛生和計劃生育委員會。另外也把現有的藥監局和食安辦裁撤，組建新的食品藥品監督管理總局。這些單位的裁撤和組建，透過整并希望能夠統一事權提升效能。　

　　第三、撤銷廣電總局和新聞出版總署，組建新聞出版廣播電影電視總局，表面看來好像和前面兩個新單位的組建相同，但我們認為其用意應在于將原來各自為政的廣電總局與新聞出版總署統合起來，為網路新媒體時代的來臨，提供跨媒體經營，實現“三網融合”資訊匯流創造條件。同時也希望能更有效的管控方興未艾的各式各樣網路新生媒體。而不論是前者或后者，其影響也將是十分深遠的。　

　　第四、重組海洋局，將把現行國家海洋局及其中國海監單位，與公安部的邊防海警、農業部的中國漁政，以及海關總署的海上緝私警察等的隊伍和職責整合，組建一個全新的國家海洋局。分析此一變革，除了可望改變各自為政的積弊，更具針對意義。不論是在執行對東海釣魚臺的海監任務，或在南海、東海范圍內的海監海測任務之執行，都將可能展現新貌。　

　　第五、能源局將與國家電力監管委員會等直屬機構組建新的國家能源局。這樣的整并組建本屬應有之義，然而以今天世界各國及地區無不在意于能源的開發、獲致和安全有效的管理運作，國家能源局能夠承擔多少統合顯然也值得期待。