1993年4月27－29日，大陸海協(xié)會與臺灣海基會的負(fù)責(zé)人汪道涵、辜振甫在新加坡舉行了兩會成立后的首次高層會談，這是兩岸自1949年因內(nèi)戰(zhàn)分治以來首次具有政治意義的接觸，因而引起全球華人和國際社會的廣泛關(guān)注。全國臺灣研究會副秘書長楊立憲今日在華廣網(wǎng)刊文表示，認(rèn)真追溯后可以發(fā)現(xiàn)，首次汪辜會談留給我們的與其說是一個突破，不如說是創(chuàng)立了一個范式，即初步形成了兩岸和平互動所應(yīng)遵循的規(guī)則；當(dāng)這一會談過去二十年后人們驀然發(fā)現(xiàn)，這些規(guī)則如今已成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展理論的組成部分，成為兩岸關(guān)系良性互動必須遵循的行為準(zhǔn)則。

　　全文內(nèi)容入如下：　

　　1993年4月27－29日，大陸海協(xié)會與臺灣海基會的負(fù)責(zé)人汪道涵、辜振甫在新加坡舉行了兩會成立后的首次高層會談，這是兩岸自1949年因內(nèi)戰(zhàn)分治以來首次具有政治意義的接觸，因而引起全球華人和國際社會的廣泛關(guān)注。當(dāng)時輿論普遍認(rèn)為，汪辜會談的舉辦，既是對臺灣當(dāng)局奉行的“三不政策”的突破，也是對兩岸持續(xù)四十余年的政治對立僵局的突破，會談創(chuàng)造了雙贏的效果，標(biāo)志著兩岸關(guān)系發(fā)展邁出了歷史性的重要一步，對于臺海乃至亞太地區(qū)的安全局勢均有著十分重要的影響。今年恰逢汪辜會談舉辦廿周年，重新回顧兩岸關(guān)系的這一頁歷史，總結(jié)會談留給人們的寶貴啟示，對于正確認(rèn)識和把握今天的兩岸關(guān)系，推動兩岸關(guān)系持續(xù)和平發(fā)展，顯然具有積極正面的意義。　

　　在認(rèn)真追溯后可以發(fā)現(xiàn)，那些成就了首次汪辜會談的重要因素不外如下幾點：　

　　第一，堅持“九二共識”的政治前提。“九二共識”，是兩岸兩會于1992年歷經(jīng)反復(fù)艱難的磋商后，就兩岸政治關(guān)系定位所達成的帶有某種折衷妥協(xié)性質(zhì)的共同意見，主要內(nèi)容是同意“兩岸各自以口頭方式表述堅持一個中國原則”，特點是求“兩岸共同堅持一個中國原則”之同，存“各自對一中內(nèi)涵認(rèn)知不同”之異，其實質(zhì)是把兩岸關(guān)系作為一國內(nèi)部的特殊關(guān)系來處理，排除了把兩岸關(guān)系作為“國與國”關(guān)系的定性。這一共識的達成集中了兩岸在政治上的最大公約數(shù)，使兩岸各自“雖不滿意但都可接受”，從而為汪辜會談的舉行暨兩岸兩會的事務(wù)性協(xié)商掃除了政治障礙，并由此奠定了兩岸關(guān)系發(fā)展的基石。之后的實踐表明，任何偏離、違背或否認(rèn)“九二共識”的行為都會嚴(yán)重影響兩岸的政治互信，影響兩岸關(guān)系的順利發(fā)展，甚至已取得的成果也會得而復(fù)失。因此，必須始終堅守“九二共識”的底線不動搖。　

　　第二，堅持以民為本、循序漸進。兩岸同胞血濃于水，是兩岸關(guān)系的主體和推動兩岸關(guān)系發(fā)展的最大動力，因此，理應(yīng)把為兩岸同胞謀福祉作為兩岸互動的出發(fā)點和根本歸宿。兩岸問題錯綜復(fù)雜，非一朝一夕可以解決，因此，必須遵循由易到難、循序漸進的規(guī)律進行處理。1987年臺灣當(dāng)局開放民眾赴大陸探親后，兩岸民間交流如火如荼地發(fā)展起來，隨之衍生了大量經(jīng)濟性、事務(wù)性及功能性的問題，要求兩岸當(dāng)局予以面對，在解決政治問題的條件尚不具備的情況下，優(yōu)先協(xié)商解決民間事務(wù)性問題是兩會的自然選項。首次汪辜會談就兩岸公證書使用查證、兩岸掛號函件查詢補償、兩會聯(lián)系與會談制度與汪辜會談本身達成四項協(xié)議，對于保障兩岸人民交流權(quán)益，維護交流秩序，建立兩會的溝通磋商機制，無疑具有重要意義，所體現(xiàn)的正是以民為本、循序漸進的原則。二十年來的實踐經(jīng)驗表明，唯有遵循這一原則，兩岸關(guān)系才能行穩(wěn)致遠，兩岸人民才能越走越近。　

　　第三，換位思考，掌握主動，平等協(xié)商，相互尊重，共創(chuàng)雙贏。籌備汪辜會談的過程其實并不順利，各種因素導(dǎo)致兩會彼此的想法有很大的落差。大陸希望首先解決兩岸關(guān)系的政治定位問題，在政治定位的表述上盡量清晰化，用定位問題的解決來統(tǒng)領(lǐng)民間事務(wù)性問題的解決。但臺灣方面視大陸的想法為“統(tǒng)戰(zhàn)陰謀”，步步防范，千方百計將后者與前者脫鉤。因此，兩會圍繞兩岸政治如何定位的表述進行了將近長達一年的磋商，對汪辜會談的內(nèi)容也經(jīng)過了反復(fù)醞釀，雙方最終達成“九二共識”和汪辜會談四項協(xié)議，在某種程度上是平等協(xié)商、相互尊重的結(jié)果。大陸同意各自以口頭方式來表述堅持一中原則而不涉及一中的內(nèi)涵，同意汪辜會談以民間性、經(jīng)濟性和事務(wù)性議題為主而不涉政治議題，同意以臺方關(guān)切的議題為優(yōu)先選項，同意汪辜會談的時間地點方式等以臺灣方面的方便為主，無疑展現(xiàn)了高姿態(tài)和在堅持原則基礎(chǔ)上的靈活性。臺灣方面頂著民進黨質(zhì)疑“聯(lián)共賣臺”的壓力，同意授權(quán)海基會與大陸海協(xié)會協(xié)商談判并簽署協(xié)議，同意就堅持一中原則作出口頭表述，也表現(xiàn)出一定的政治勇氣和推動兩岸關(guān)系發(fā)展的誠意。整體而言，大陸從兩岸關(guān)系大局出發(fā)的大度表現(xiàn)更勝一籌，是確保兩岸兩會協(xié)商取得成果、汪辜會談能夠順利舉行的關(guān)鍵。兩岸問題的實質(zhì)是國共內(nèi)戰(zhàn)的延續(xù)，因此，要結(jié)束敵對狀態(tài)走向和解合作乃至整合，雙方都要換位思考、相互體諒、追求雙贏，大陸尤其要“以大事小以仁”，掌握主動，如此才有助于打破僵局，增進互信，累積善意，開創(chuàng)新局。　

　　總之，首次汪辜會談留給我們的與其說是一個突破，不如說是創(chuàng)立了一個范式，即初步形成了兩岸和平互動所應(yīng)遵循的規(guī)則；當(dāng)這一會談過去二十年后人們驀然發(fā)現(xiàn)，這些規(guī)則如今已成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展理論的組成部分，成為兩岸關(guān)系良性互動必須遵循的行為準(zhǔn)則。（楊立憲 全國臺灣研究會副秘書長）