臺(tái)灣“立法院”原訂昨日開審的《自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例》，卻以“高雄氣爆”為由，再告延期。國(guó)民黨“立委”黃昭順說(shuō)：“救災(zāi)第一。”民進(jìn)黨“立委”林岱樺說(shuō)：“此時(shí)還不停審，就是與民意脫節(jié)，太冷血了！”親民黨則主張盡速研擬“高雄氣爆災(zāi)變復(fù)原特別條例”并備妥預(yù)算。

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》5日發(fā)表社論說(shuō)，高雄的氣爆災(zāi)變，是人民不可或忘的災(zāi)難。但是，救災(zāi)歸救災(zāi)，重建歸重建，其他重大政策及一般民生仍應(yīng)照常進(jìn)行，這才是保持均衡運(yùn)作之道。因此，若謂此時(shí)“立法院”照表運(yùn)作，就會(huì)影響“救災(zāi)第一”，就是“太冷血”，簡(jiǎn)直是荒誕之談。如果這種論調(diào)成立的話，“立院”在災(zāi)期中不應(yīng)審議法案，全臺(tái)工廠是否也應(yīng)停工，人們停止上班上課，大家卷袖子南下救災(zāi)，或者全民在家閉門垂淚？

　　若是在先進(jìn)民主政體，遇上這種事，議員只要在會(huì)前集體默哀一分鐘，然后即回頭做自己該做的事。如此，各守崗位，各盡職責(zé)，才是一個(gè)制度化的運(yùn)作常軌。以目前高雄災(zāi)區(qū)的狀況，災(zāi)民的安置和物資的捐輸皆已落實(shí)，軍隊(duì)和外縣市的支援也已到位，所剩就是究責(zé)及重建的問(wèn)題。究責(zé)方面，檢方已經(jīng)著手調(diào)查，除非“立委”想要借機(jī)打口水戰(zhàn)，否則只怕不是他們所能插手；至于重建，則有賴地方與臺(tái)當(dāng)局整理出需求清單，厘清公部門和私部門的責(zé)任界線，并據(jù)以擬出重建計(jì)劃，然后才可能有討論的依據(jù)。目前高雄市府仍漫無(wú)頭緒，在“立院”臨時(shí)會(huì)要討論重建或復(fù)原，根本是空中樓閣。

　　事實(shí)上，相較于高雄氣爆的災(zāi)情，“立法院”恐怕才是臺(tái)灣此時(shí)真正的“重災(zāi)區(qū)”。這可從三方面檢視：第一、示范區(qū)條例、服貿(mào)協(xié)議、兩岸協(xié)議監(jiān)督條例等重大經(jīng)濟(jì)法案，皆卡在“立院”多時(shí)，“立法院”卻毫不作為。其中，《監(jiān)督條例》原本說(shuō)“先立法，再審查”，如今卻儼然演成“不立法，不審查”；如此，服貿(mào)協(xié)議更不知何年何月才能見到天日。“立法院”是決策怠惰的“重災(zāi)區(qū)”，一點(diǎn)不假。

　　第二、臺(tái)灣的穩(wěn)健成長(zhǎng)，靠的是法制基礎(chǔ)建設(shè)的穩(wěn)固及行政日常運(yùn)作之不懈。“立法院”的責(zé)任，是在建立法制；但臺(tái)灣的“立法院’卻偏愛插手各種與己無(wú)關(guān)的短期議題，掀風(fēng)作浪，棄自己的職責(zé)于不顧。且看這次高雄丙烯釀災(zāi)，一則是市府平日對(duì)地下管線疏于管理，二則是在救災(zāi)時(shí)缺乏應(yīng)有的專業(yè)智能，因而置市民于險(xiǎn)境。對(duì)照“立院”近年在藍(lán)綠惡斗中動(dòng)輒杯葛霸臺(tái)，其虛偽、怠惰和冷血，不也正是把百姓當(dāng)芻狗、把治理當(dāng)兒戲嗎？綠營(yíng)黨團(tuán)書記長(zhǎng)蔡其昌在反對(duì)審查《示范區(qū)條例》時(shí)說(shuō)，國(guó)民黨團(tuán)要“以蒼生為念”；試問(wèn)，民進(jìn)黨團(tuán)心中又何曾以蒼生為念？

　　第三、高雄的氣爆災(zāi)難固令人不忍，但比起臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)近年苦無(wú)出路的危機(jī)，兩相比較，究竟孰重孰輕？氣爆的不幸已經(jīng)發(fā)生，而情勢(shì)已進(jìn)入災(zāi)后調(diào)查重建階段；但臺(tái)灣的政經(jīng)災(zāi)情，在“立法院”日復(fù)一日的推諉、拖延之下，危機(jī)卻仍在加深。在中韓自貿(mào)協(xié)議年底前即將簽定的大限威脅下，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力正土崩石流地消逝；此時(shí)，朝野“立委”竟還敢說(shuō)高雄氣爆才是優(yōu)先事項(xiàng)，不急著審理法案。這種膚淺短視、顛倒本末的心態(tài)，跟李長(zhǎng)榮化工放任管線年久失修并隱瞞外泄，以及市府用對(duì)付瓦斯的方式來(lái)處理丙烯外泄的自欺欺人心態(tài)，有何兩樣？

　　不可諱言，高雄的災(zāi)后重建，必須要有臺(tái)當(dāng)局的支持與配合才可能完成；然而，這并不是說(shuō)所有的政策大事皆應(yīng)停擺，只集中全力支援高雄。事實(shí)上，救援工作進(jìn)行，民眾的自發(fā)參與熱情也毫不稍遜；在這種情況下，“立法院”要做的，應(yīng)該是努力搶救自己轄內(nèi)的“重災(zāi)區(qū)”，盡速對(duì)“立法院”延宕、怠忽、綁架的法案進(jìn)行清理與審查，才是正道。至于高雄氣爆的調(diào)查與處理，應(yīng)該交由司法單位及相關(guān)行政部門執(zhí)行即可；至少，我們看不出“立委”有何特別高明的專業(yè)可以過(guò)問(wèn)此事。

　　老實(shí)說(shuō)，高雄的氣爆事件發(fā)展至今，相應(yīng)的責(zé)任因果都已逐漸浮上臺(tái)面；日后的索賠、究責(zé)與重建，將不難一一循序完成。相形之下，“立法院”怠忽職守、玩弄政治、虛偽矯情留給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)和民主的災(zāi)難，恐怕將千百倍于高雄氣爆。這樣的“立法院”，難道不是與民意脫節(jié)，與臺(tái)灣的命脈脫節(jié)，更難道不是“太冷血”了！

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