臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》25日社論指出：蔡英文的新南向政策將是新當(dāng)局的重點(diǎn)政策，是要改變前國(guó)民黨當(dāng)局“過(guò)度向大陸傾斜”，從負(fù)面觀察卻質(zhì)疑是為了實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)臺(tái)獨(dú)”。無(wú)論如何臺(tái)灣將迎來(lái)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊縮的挑戰(zhàn)。

　　臺(tái)灣是出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)體，GDP超過(guò)6成來(lái)自出口的貢獻(xiàn)，投資與消費(fèi)僅占4成，必須與足夠規(guī)模的市場(chǎng)依賴(lài)共生。臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期曾高度依賴(lài)北美市場(chǎng)，隨著全球消費(fèi)市場(chǎng)的相對(duì)興衰而逐漸發(fā)生變化。目前臺(tái)灣的出口近40%集中于大陸，24%集中東南亞，只有10%到美國(guó)市場(chǎng)；在投資方面，臺(tái)灣對(duì)外投資超過(guò)半數(shù)以上集中于中國(guó)大陸。與中國(guó)這樣高度結(jié)合共生的發(fā)展趨勢(shì)，在臺(tái)灣內(nèi)部引發(fā)不少疑慮。

　　傳統(tǒng)綠營(yíng)的觀點(diǎn)認(rèn)為這樣的聯(lián)結(jié)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)有害，例如：產(chǎn)業(yè)空洞化與島內(nèi)投資不振，導(dǎo)致臺(tái)灣的低薪與失業(yè)；兩岸聯(lián)結(jié)過(guò)深，已使得大陸掌握控制臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)杠桿，必須降低對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴(lài)，才能夠解決臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題。再者，大陸近兩年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)減緩，臺(tái)商發(fā)展受限，也需另尋出口市場(chǎng)。臺(tái)灣既然要走自己的路，終究要擺脫對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)，即使有短期陣痛，也要忍痛熬過(guò)，是以新南向政策水到渠成。

　　然而，中國(guó)大陸給臺(tái)灣提供的是機(jī)會(huì)或是威脅，其實(shí)是臺(tái)灣如何正確面對(duì)中國(guó)崛起的思辨，我們也必須指出幾點(diǎn)事實(shí)：首先，大陸是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，臺(tái)灣仰賴(lài)出口及投資，大陸當(dāng)然是臺(tái)灣最主要的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能來(lái)源。即使大陸經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)趨緩，但規(guī)模體量龐大，每年新增的經(jīng)濟(jì)規(guī)模就相當(dāng)于一個(gè)2億5千萬(wàn)人口的印尼。

　　其次，臺(tái)灣廠(chǎng)商其實(shí)很早就開(kāi)始布局東南亞。自1990年代起，歷屆臺(tái)當(dāng)局都在執(zhí)行各式的分散投資與出口政策，成效卻都不如預(yù)期。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)之所以仍高度依賴(lài)大陸，顯然是臺(tái)灣廠(chǎng)商物競(jìng)天擇之后的市場(chǎng)選擇結(jié)果。再者，在全球不景氣的情形下，盡管去年大陸市場(chǎng)（含香港）占臺(tái)灣出口比重年減12.4%，也仍?xún)?yōu)于對(duì)東協(xié)的年減14.2%，從比較利益的觀點(diǎn)來(lái)看，臺(tái)灣廠(chǎng)商在大陸仍比在東南亞更具優(yōu)勢(shì)。

　　根據(jù)大陸商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2015年底大陸實(shí)際累計(jì)使用臺(tái)資約2兆臺(tái)幣，當(dāng)年臺(tái)灣上市柜公司認(rèn)列的大陸轉(zhuǎn)投資收益達(dá)到2137億新臺(tái)幣，占上市柜公司39%的全球收益，這還不包資產(chǎn)價(jià)格上漲帶來(lái)的潛在驚人收益。可見(jiàn)自1992年以來(lái)，臺(tái)灣確實(shí)分享了大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，怎可輕言放棄？

　　臺(tái)灣一直是“中國(guó)制造”的重要成分，改革開(kāi)放伊始大陸制造微不足道，臺(tái)灣廠(chǎng)商透過(guò)低端制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，讓大陸開(kāi)始與全球供應(yīng)鏈體系相結(jié)合，并催生出本地的產(chǎn)業(yè)群聚。改革開(kāi)放初期階段，以臺(tái)灣為主體的港澳臺(tái)外資曾貢獻(xiàn)了大陸半數(shù)以上的外來(lái)投資，臺(tái)式管理擴(kuò)散到中國(guó)制造的各個(gè)層面。如今中國(guó)制造席卷全球，臺(tái)灣的歷史性貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。但我們也要正視臺(tái)灣過(guò)去的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)與獲利模式，現(xiàn)在已經(jīng)逐漸接近盡頭。

　　臺(tái)灣的衰退危機(jī)在于跟不上大陸的快速轉(zhuǎn)型，多數(shù)大型臺(tái)商仍把大陸視為代工基地，局限了發(fā)展的機(jī)會(huì)。當(dāng)務(wù)之急不是導(dǎo)引廠(chǎng)商再次進(jìn)行外延式的新南向，而應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，重新審視臺(tái)灣在大陸的品牌與研發(fā)布局。大陸仍是世界成長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一，已經(jīng)孵育了若干世界級(jí)品牌，也提供了臺(tái)灣企業(yè)品牌發(fā)展的可能。

　　另一方面大陸也是世界制造的中心，在若干前瞻與高端的領(lǐng)域，大陸的科技及制造能力已領(lǐng)先全球。在多年來(lái)解放創(chuàng)新研發(fā)的活力之后，大陸在電子支付、電子商務(wù)、無(wú)人車(chē)和無(wú)人機(jī)都有領(lǐng)先，工業(yè)機(jī)器人也在迎頭趕上。臺(tái)灣不與其相連結(jié)，將是臺(tái)灣自己的損失。

　　臺(tái)灣新當(dāng)局指責(zé)前當(dāng)局的政策導(dǎo)致臺(tái)灣對(duì)中國(guó)大陸的出口依賴(lài)程度過(guò)高，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示臺(tái)灣對(duì)大陸依賴(lài)程度大幅增加是在陳水扁當(dāng)局時(shí)期，這是經(jīng)濟(jì)力量的結(jié)果，硬要扭轉(zhuǎn)、對(duì)抗只會(huì)徒勞無(wú)功。新當(dāng)局的作為其實(shí)是以政治意識(shí)型態(tài)主導(dǎo)，勢(shì)必傷害經(jīng)濟(jì)。

　　臺(tái)灣沒(méi)有道理不選擇與中國(guó)大陸合作共生，兩岸應(yīng)該共生而非孤立，這也是臺(tái)灣生存與發(fā)展的必需前提。