臺灣《中國時報》今日刊載國民黨前發言人陳以信的文章說，關于服貿協議是否適用兩岸關系條例第五條第二項爭議，筆者日前公開投書指出民進黨前主席蔡英文于12年前擔任“陸委會”主委時，所提出“行政院”草案便認為兩岸協議未涉及法律修正者由“行政院”核定即可。蔡英文辦公室隨即發出聲明澄清，但其內容反而再與歷史事實相違。

　　文章說，蔡辦聲明主要表示：當年修法前兩岸事務由行政部門獨攬大權，是蔡英文勉力說服將“國會”監督入法，于第五條明定兩岸涉及法律修正之協議需交“立法院”審議。然而此點說明完全是遁逃之詞。回顧修法前的條文第五條第二項后段，其全文為：“但協議內容涉及法律之修正或應另以法律定之者，并應經立法院議決”。換言之，早在蔡英文提案修法前，當時現行條文就有“國會”監督內容。何以今日她竟敢說成是自己當初修法功勞？

　　文章指出，因此當時蔡英文的修法重點，在于將兩岸協議中內容無涉及法律修正者獨立出來，明確賦予行政部門獨攬之權。因此當內政委員會修法主席立委陳學圣要求加入“并交立法院備查”時，蔡英文被迫同意之余還要特別加上“必要時以機密方式處理”。顯然她當時立場是為行政權辯護，希望擴大行政權對兩岸協議的裁量空間，這和她現在與抗議學生一同坐在“國會”的立場迥然不同。

　　文章最后說，其實筆者所提證據，均為公開信息，相關文件任何人都可在國會圖書館網站下載，歷史真相為何，大家自己會看，蔡英文實該反省為何她一再立場跳動，而非總是罵人扭曲事實。