民進黨全代會日前結束，眾所矚目的“維持現狀”新黨綱提案，仍遭“冷處理”，臺灣《中央日報》網絡報17日發表社論指出，這不只使全代會完全變成派系較力的競技場，也使兩岸關系出現轉折的可能落空。

　　民進黨“立院”黨團總召柯建銘早在2013年12月26日華山會議中就提出“凍結臺獨黨綱”的主張，強調民進黨堅持臺灣主體性與社會核心價值不變，沒有必要再回頭去搞“臺獨”，應該考慮正式宣告“凍結臺獨黨綱”，但在民進黨內意見分歧的情況下，最后不了了之；2014年7月的民進黨全代會中，民進黨主席蔡英文以時間不足為由，將“凍獨案”直接交付中執會研議，全程討論不到5分鐘，最后石沉大海；2015年9月的全代會，則根本沒有相關提案。一般認為，蔡英文當時之所以始終冷處理，主要擔心得罪民進黨內深綠基本教義派，生怕會影響2016年大選的選情。 
　　如今蔡英文既已當上臺當局領導人，這樣的顧慮顯然已無必要；再加兩岸關系自520之后陷于“冷和平”，外界原本認為，如果民進黨能在全代會中釋放具體善意，很可能就會使兩岸關系峰回路轉，而凍結“臺獨黨綱”的提案如何處理，自然就被視為指標。

　　事實上，由吳子嘉、郭正亮及30多名黨代表共同提案，早在6月16日即送交民進黨中央，建議全代會授權中執會，根據蔡英文“維持現狀”論述提出新論述，在2016年提出新黨綱，以取代1991年民進黨黨綱第一條“建立主權獨立自主的臺灣共和國”，1999年“臺灣前途決議文”及2007年“正常國家決議文”，強化民進黨維護和平的穩健形象。

　　可以想見，這一提案如果能在全代會中充分討論，形成共識，既可使民進黨脫離“臺獨黨”的惡名，也等于向中國大陸釋出善意，更可顯示蔡英文“維持現狀”的誠意與決心；即使大陸當局不會因此立即改變態度，但緊繃的兩岸關系必定會逐漸緩和。然而，在這次的全代會中，蔡英文主席仍然裁示，將“維持現狀寫入黨綱”提案，并同“撤廢中華民國”提案送中執會研議處理，這樣的作法固然使全代會減少爭論，卻也斷送了改善兩岸關系的契機！特別是南海仲裁案后，外界普遍認為兩岸應該聯手保衛祖產之際，民進黨自己放棄了扭轉兩岸緊張局勢的最好機會。

　　蔡英文或許認為，她不承認“九二共識”，卻又采取“不挑釁、不意外”的政策，中國大陸盡管不滿意，但已勉強接受，所以只要“不生事、不添亂”，就算不凍結“臺獨黨綱”，大陸也不會怎樣！相反的，如果凍結“臺獨黨綱”，非但在民進黨內必然引起“獨”派抗議，中國大陸也未必領情，美國更可能會解讀為民進黨已向大陸屈服。

　　這樣的想法不能說完全沒有道理，但始終不處理“臺獨黨綱”，只會使大陸對蔡英文的疑慮永遠無法消除；美國方面也不會感激，只要抵觸美國利益，美國依然隨時都會犧牲臺灣利益，南海仲裁案不就是最好的例子嗎？

　　至于民進黨內“獨”派的反彈，容或有之，但蔡英文一手掌握黨政軍特，號令一出，誰敢不從？只要她能給個說法，分些資源，那些“獨”派還不是乖乖的俯首聽命！

　　總之，蔡英文當做而不做，可為而不為，白白斷送了改善兩岸關系的契機，只能說是臺灣的悲哀。