唯創(chuàng)新者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯創(chuàng)新者勝。當(dāng)今世界,誰走好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這步先手棋,搞出別人沒有的一招鮮、幾招鮮,誰就能掌握制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)�？萍碱I(lǐng)域是這樣,軍事領(lǐng)域尤其如此。在世界新軍事革命加速推進(jìn)、國際軍事競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,與時(shí)俱進(jìn)大力推進(jìn)軍事創(chuàng)新,我們才能從跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

　　如何理解創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　創(chuàng)新是一個(gè)國家發(fā)展進(jìn)步的靈魂,也是一支軍隊(duì)發(fā)展進(jìn)步的靈魂。軍事力量的較量說到底是創(chuàng)新的較量,作戰(zhàn)能力的落差實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新能力的落差。大力推動(dòng)改革創(chuàng)新,是一支軍隊(duì)保持生機(jī)活力的不竭源泉。

　　創(chuàng)新是軍事領(lǐng)域的永恒主題�？藙谌�維茨說過:“戰(zhàn)爭(zhēng)是最少保守的領(lǐng)域。”一部戰(zhàn)爭(zhēng)史其實(shí)就是一部軍事創(chuàng)新史。公元前3世紀(jì),阿基米德為軍隊(duì)設(shè)計(jì)了一種全新的拋石裝置,被應(yīng)用于古希臘的錫拉庫扎之戰(zhàn),取得了摧枯拉朽的效果。19世紀(jì)以來,馬漢的海權(quán)論、杜黑的制空論、富勒的機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)論等一經(jīng)提出,迅速引起作戰(zhàn)樣式的變化,同時(shí)有力牽引推動(dòng)了艦艇、航空、裝甲技術(shù)的迅猛發(fā)展。今天,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,制天、制網(wǎng)、制電磁、制信息、制心理能力將成為新的軍事競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn),從世界范圍看,天軍、空天軍、信息戰(zhàn)軍、心理戰(zhàn)軍等新型軍兵種從幕后走到前臺(tái)。不論過去、現(xiàn)在還是將來,創(chuàng)新都始終涌動(dòng)著澎湃向前的力量,深刻影響并改變著軍事領(lǐng)域的各個(gè)方面。

　　創(chuàng)新是戰(zhàn)斗力生成和提高的加速器。恩格斯講過:“每個(gè)在戰(zhàn)史上因采用新的辦法而創(chuàng)造了新紀(jì)元的偉大的將領(lǐng),不是新的物質(zhì)手段的發(fā)明者,便是以正確的方法運(yùn)用他以前所發(fā)明的新器材的第一人�！边@充分說明創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力提升的引領(lǐng)作用。從戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變進(jìn)程看,往往首先是技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)武器裝備革命,然后才會(huì)對(duì)軍人素質(zhì)提出不同的時(shí)代要求,最后才有作戰(zhàn)方式的變革�；�膛槍炮的發(fā)明,使長矛大刀退出戰(zhàn)爭(zhēng)舞臺(tái);飛機(jī)火箭的發(fā)明,又使輕武器處于從屬地位�？梢哉f,軍事上每一次創(chuàng)新突破,都把戰(zhàn)斗力提升到前所未有的高度。當(dāng)今時(shí)代,唯有改革創(chuàng)新,才能點(diǎn)燃戰(zhàn)斗力躍升的引擎,引發(fā)戰(zhàn)斗力幾何級(jí)增長。

　　創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然要求。2016年2月,習(xí)主席在軍隊(duì)一次重要會(huì)議上提出“五個(gè)更加注重”,為軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展明確了新的戰(zhàn)略指導(dǎo),其中很重要的一條就是“更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。這些年,我軍建設(shè)發(fā)展主要靠投資要素驅(qū)動(dòng)的特征比較明顯,這在一定歷史條件下是必要的,但到了目前這個(gè)階段,再一味靠大水漫灌式地增加投入,作用有限而且邊際效用遞減,很難持續(xù)下去。老路走不通,新路在哪里?就在“五個(gè)更加注重”戰(zhàn)略指導(dǎo)上,就要及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這個(gè)新軌道,靠改革推進(jìn)軍事理論、技術(shù)、組織、管理、文化等各方面創(chuàng)新,注入新動(dòng)力,激發(fā)新潛能,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　這次改革在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上有哪些舉措

　　“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,一個(gè)熱詞的流行,背后反映了實(shí)踐的需求和人們的期待。這次改革,著眼于搶占未來軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn),精心選擇突破口,超前布局規(guī)劃,出臺(tái)了一系列新招實(shí)招。

　　成立軍委科技委。2016年4月22日,軍委科技委首次公開亮相第12屆重慶高交會(huì)暨第8屆國際軍博會(huì),從全軍范圍內(nèi)遴選參展的122項(xiàng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)和成果,立即成為熱門展區(qū)。這一消息引發(fā)各方關(guān)注,多家西方媒體評(píng)論稱:“中國正致力于創(chuàng)建自己的DARPA�！笨萍紕�(chuàng)新要取得突破,重要的是從頂層上加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和謀劃設(shè)計(jì)。這次改革,專門組建中央軍委科學(xué)技術(shù)委員會(huì),主要履行國防科技戰(zhàn)略管理、組織指導(dǎo)前沿科技創(chuàng)新、推動(dòng)科技軍民融合發(fā)展等職能,著力打造一個(gè)有方向有動(dòng)力有速度的科技“火車頭”�？萍嘉�組建后,國防科技發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌將進(jìn)一步強(qiáng)化,創(chuàng)新機(jī)制將進(jìn)一步健全,探索與預(yù)研、基礎(chǔ)與應(yīng)用有機(jī)銜接,國家與軍隊(duì)科技資源融合共享,必將帶動(dòng)培育一批具有我軍特色的國防科技創(chuàng)新特區(qū)、高端智庫。

　　發(fā)展新型作戰(zhàn)力量。新型作戰(zhàn)力量代表著軍事技術(shù)和作戰(zhàn)方式的發(fā)展趨勢(shì),是一個(gè)時(shí)代軍事發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),是國家戰(zhàn)略前瞻力量�，F(xiàn)在,世界各主要國家都在不遺余力加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)。對(duì)我軍來說,發(fā)展新型作戰(zhàn)力量事不宜遲,不能消極等待,必須積極培育,否則就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),被對(duì)手拉開差距。2015年12月31日,戰(zhàn)略支援部隊(duì)正式誕生于中國人民解放軍“大家庭”。這支維護(hù)國家安全的新型作戰(zhàn)力量,以原總部相關(guān)機(jī)構(gòu)及部隊(duì)為基礎(chǔ),整合了各類戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性保障力量,為聯(lián)合作戰(zhàn)提供信息支撐和戰(zhàn)略支援保障。這一新生力量,將成為我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長點(diǎn)和決勝未來戰(zhàn)爭(zhēng)的“殺手锏”。

　　如何提高創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,要求把創(chuàng)新擺在軍隊(duì)建設(shè)的核心位置,堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以重點(diǎn)突破帶動(dòng)和推進(jìn)全面創(chuàng)新,在增強(qiáng)我軍現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力上聚焦用力。

　　下大力氣抓理論創(chuàng)新。理論創(chuàng)新對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新具有重大先導(dǎo)作用�？茖W(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力,一支強(qiáng)大的軍隊(duì)必須有科學(xué)理論作指導(dǎo)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我軍創(chuàng)造性提出游擊戰(zhàn)十六字訣、十大軍事原則等一整套靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),成為克敵制勝的法寶。現(xiàn)在,我們一些軍事理論研究,外軍理論的“山寨版”或者翻版比較多,支撐我軍進(jìn)行現(xiàn)實(shí)軍事斗爭(zhēng)的理論成果少,有的對(duì)上同決策脫節(jié)、對(duì)下同部隊(duì)脫節(jié)、對(duì)外同對(duì)手脫節(jié)。針對(duì)這些問題,在理論創(chuàng)新上,我們既要開闊視野又不亦步亦趨,既要開動(dòng)腦筋又不好高騖遠(yuǎn),著力發(fā)展能夠改變戰(zhàn)爭(zhēng)“游戲規(guī)則”的新戰(zhàn)法,加快形成具有時(shí)代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性的軍事理論體系,切實(shí)為強(qiáng)軍制勝提供科學(xué)理論支撐。

　　下大力氣抓科技創(chuàng)新。有專家講,“登山的保險(xiǎn)繩絕不能交到別人手里”。實(shí)踐一再證明,真正的核心關(guān)鍵技術(shù)是花錢買不來的,靠進(jìn)口武器裝備是靠不住的,走引進(jìn)仿制的路子是走不遠(yuǎn)的。我們要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍興軍,必須通過自主創(chuàng)新掌握主動(dòng),否則只能處處受制于人。要見之于未萌、識(shí)之于未發(fā),制定正確的跟進(jìn)和突破策略,選準(zhǔn)主攻方向和突破口,加緊在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等一些戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　下大力氣抓科學(xué)管理。古語有云:“兵何以為勝?”“以治為勝。”科學(xué)管理,對(duì)降低軍隊(duì)建設(shè)成本、提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效率、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。一支軍隊(duì),歷史再輝煌,武器裝備再先進(jìn),力量體系再龐大,如果管理一團(tuán)糟,各項(xiàng)要素不能集成發(fā)揮作用,也是打不了勝仗的,甚至可能是打不了仗的。這些年,我軍建設(shè)發(fā)展一些領(lǐng)域還存在資源分散、管理多頭、職責(zé)不清、效益不高等問題,嚴(yán)重制約現(xiàn)代化建設(shè)步伐。必須著眼新體制新格局,探索現(xiàn)代治軍特點(diǎn)規(guī)律,努力實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)治理方式由粗放型向精準(zhǔn)型、由區(qū)域性向全局性、由經(jīng)驗(yàn)化向?qū)�業(yè)化轉(zhuǎn)變。

　　下大力氣抓人才集聚。人才是創(chuàng)新的核心要素。沒有強(qiáng)大的人才隊(duì)伍做后盾,創(chuàng)新就是無源之水、無本之木。當(dāng)年,正是因?yàn)橛幸慌�像錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先那樣的世界頂尖科學(xué)家和一大批優(yōu)秀科技人才,在國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱和工作條件十分艱苦的情況下,完全依靠自己的力量,突破了原子彈、導(dǎo)彈和人造地球衛(wèi)星等尖端技術(shù),取得了舉世矚目的輝煌成就。這次改革中,我們要圍繞重要學(xué)科領(lǐng)域和創(chuàng)新方向,積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、保留、使用的體制機(jī)制和政策制度,以更加開放的視野集聚人才、更加有效的途徑培養(yǎng)造就人才、更加有力的政策吸引人才,著力造就一批世界級(jí)水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　下大力氣抓實(shí)踐創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)需要全軍官兵共同奮斗,推進(jìn)軍隊(duì)改革創(chuàng)新需要全軍官兵共同努力。我軍蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)新潛能,歷史上著名的王克勤運(yùn)動(dòng)、郭興福教學(xué)法等,都是來自普通官兵的“草根智慧”。近些年,部隊(duì)涌現(xiàn)出一大批技術(shù)能手、業(yè)務(wù)尖子、崗位標(biāo)兵,他們活躍在各條戰(zhàn)線,成為我軍創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代,推動(dòng)軍事創(chuàng)新也要樹立“眾創(chuàng)”意識(shí),尊重官兵主體地位,發(fā)揮官兵首創(chuàng)精神,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,激勵(lì)大家爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新的推動(dòng)者和實(shí)踐者,使謀劃創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新、落實(shí)創(chuàng)新成為全軍官兵的自覺行動(dòng)。

　　●知識(shí)鏈接

　　建設(shè)創(chuàng)新型國家三步走戰(zhàn)略目標(biāo)

　　第一步,到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系,有力支撐全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　第二步,到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列,發(fā)展驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,為建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和共同富裕社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　第三步,到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國,成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,為我國建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供強(qiáng)大支撐。

　　——摘自《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》

　　要論選讀

　　《習(xí)近平關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革重要論述摘編》第57-66頁,中央軍委深化國防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組編印,解放軍出版社,2016年4月。

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　　《我們?cè)鯓訐屨嘉磥碥娛赂?jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)——深化國防和軍隊(duì)改革之際關(guān)于落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新聞?wù){(diào)查與思考》,《解放軍報(bào)》,2016年6月21日。