陸資赴臺：促進兩岸交流 提振臺灣經(jīng)濟
臺經(jīng)濟主管部門昨天宣布第三階段開放陸資赴臺投資政策。臺灣《經(jīng)濟日報》今日刊載社論指出，這次開放的幅度可說是相當大，對于吸引陸資赴臺投資將會有實質(zhì)的效果，對于提振臺灣經(jīng)濟成長、創(chuàng)造就業(yè)機會及促進兩岸產(chǎn)業(yè)合作也將會產(chǎn)生積極的作用，可以給臺灣經(jīng)濟帶來正面效果。
全文摘編如下：
臺經(jīng)濟主管部門昨天宣布第三階段開放陸資赴臺投資政策，其中制造業(yè)新增開放115項，加上前已開放的89項，合計制造業(yè)開放比率可達97%；服務(wù)業(yè)也再開放23項，連同已開放的138項，開放比率為51%；公共建設(shè)新增開放23項，累計開放幅度也逾半，達到51%。另外，為避免陸資過度開放可能帶來的負面效應(yīng)，經(jīng)濟部門同時說明幾項配套措施，同時，對于面板、半導(dǎo)體等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的投資要進行專案審查，并須提出具體的產(chǎn)業(yè)合作計劃。
相對于前二階段的開放內(nèi)容，這次開放的幅度可說是相當大，對于吸引陸資赴臺投資將會有實質(zhì)的效果，對于提振臺灣經(jīng)濟成長、創(chuàng)造就業(yè)機會及促進兩岸產(chǎn)業(yè)合作也將會產(chǎn)生積極的作用。因此，各界基本上肯定這次經(jīng)濟部大幅開放陸資來臺的政策。
總體而言，開放陸資赴臺投資，可以給臺灣的經(jīng)濟帶來幾個正面的效果：第一，陸資赴臺投資可以增加有效需求，直接使得經(jīng)濟成長增加；另一方面，陸資赴臺投資后，臺灣的生產(chǎn)能力增加，對于臺灣未來的產(chǎn)出會有幫助，也會進一步帶動GDP的成長。第二，陸資赴臺投資在增加產(chǎn)出的同時，也會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。依經(jīng)濟部門統(tǒng)計資料顯示，自2009年6月宣布第一階段開放陸資政策迄今，當局已核準217件陸資赴臺投資，投資金額為2.72億美元，大約創(chuàng)造5,189個就業(yè)機會。因此，未來如果陸資因政策松綁而擴大赴臺投資，應(yīng)可創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，對于降低臺灣的失業(yè)率會有相當?shù)闹妗！?/p>
第三，經(jīng)濟部門大幅開放陸資赴臺的另外一個重要意義，代表兩岸經(jīng)濟合作有進展。因為原訂去年10月兩岸第七次兩會領(lǐng)導(dǎo)人會談簽署的兩岸投資保障協(xié)議一直未能落實，如今，當局已大幅開放陸資赴臺投資，下半年還可能改以更開放的負面列表管理，未來一旦有較多的陸資赴臺，兩岸投保協(xié)議的需求性將大增，完成簽署的可能性也會跟著增加，有助于增進臺商的投資保障。
第四，也是最重要的效益是，現(xiàn)在陸資可以擴大赴臺投資，未來兩岸產(chǎn)業(yè)就有可能在臺灣進行合作，這對于臺灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)造臺灣的就業(yè)機會自然會有所幫助。
最后，須強調(diào)的是，要吸引陸資赴臺投資，除了是產(chǎn)業(yè)別項目的開放，一些配套措施也應(yīng)同時開放。第二，未來大陸企業(yè)管理階層赴臺的頻率及人數(shù)都會增加，應(yīng)同時考慮松綁相關(guān)的赴臺停留時間與規(guī)范等。第三，對于兩岸企業(yè)間的策略性合作投資案，當局應(yīng)優(yōu)先同意。
此外，在考慮兩岸產(chǎn)業(yè)合作的情況下，經(jīng)濟部門應(yīng)積極尋找大陸一些重要的產(chǎn)業(yè)或廠商，赴臺與關(guān)聯(lián)的重要產(chǎn)業(yè)或廠商進行更深入的產(chǎn)業(yè)合作，比方說，將臺灣的技術(shù)與大陸的市場結(jié)合，讓臺灣的企業(yè)可透過與大陸企業(yè)的合作，加速進入大陸的內(nèi)需市場。
