罰款斬不斷“中國式過馬路”的根

　　北京警方日前在全市范圍發(fā)起交通、治安、環(huán)境三大秩序突出問題集中管理整治專項行動，行人違反交通信號、翻跨護(hù)欄、不走人行橫道或過街設(shè)施等司空見慣的不文明行為均被列為整治對象。昨天上午，朝陽警方半個小時即在慧忠路口對19名闖紅燈的行人做出每人罰款10元的處罰。（12月12日《京華時報》）　

　　“中國式過馬路”的根源何在？它源自國人對于規(guī)則意識的漠視，而之所以“湊一伙”也深深隱藏著打便車和法不責(zé)眾的潛意識。所以，如何樹立起規(guī)則意識乃是解決“中國式過馬路”的根源所在，否則，都將是隔靴搔癢的花架子。尤其是罰款更是如此，且不說罰款本身不能奏效，只能逞一時之快，罰款的執(zhí)法更是讓人懷疑是否公平公正公開。　

　　因?yàn)橐揽苛P款解決“中國式過馬路”的嘗試不是北京先例，石家莊推出的“懲罰前三”就是最好的例子；而且，安徽省通過了修改后的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》，自2013年1月1日起實(shí)施。辦法規(guī)定客運(yùn)企業(yè)不得聘用吸毒人員、超時駕駛屢教不改將問責(zé)運(yùn)輸單位、將行人闖紅燈罰款提高至50元。深圳市也擬提高闖紅燈行人的罰款額度，可見，國內(nèi)試圖解決“中國式過馬路”可謂罰款新招頻出，但效果不佳，關(guān)鍵不在于罰款，而在于執(zhí)法。　

　　國外的例子最可以說明這一點(diǎn)。在新加坡，行人第一次闖紅燈，罰款200新元，相當(dāng)于1000元人民幣，第二次、第三次再闖，最重可判一年監(jiān)禁。在美國，各州都對亂穿馬路者進(jìn)行罰款，更重要的是所受處罰將會記入個人信用檔案，且終身不能抹去。在德國，闖紅燈者購物或買房時不能分期付款，并且貸款利率要遠(yuǎn)比其他人高，因?yàn)殛J紅燈的人不珍惜自己的生命，是非常危險的人，生命隨時不保。不僅是處罰本身，更重要的是嚴(yán)格的執(zhí)行程序和公正執(zhí)法，有法必依。　

　　當(dāng)然，除了執(zhí)法必嚴(yán)外，交通信號燈的設(shè)計也是需要考慮的因素。有國外機(jī)構(gòu)研究發(fā)現(xiàn)，人們在紅綠燈處等待90秒鐘是極限，超過這個時間就會有闖紅燈的沖動。但北京市的紅綠燈最長等待時間超過了4分鐘。國內(nèi)許多城市都有超長的等待時間，無疑也助長了行人的忍耐極限超標(biāo)。假如在合理的等待時間內(nèi)，行人依舊我行我素的話，便真正需要依靠嚴(yán)酷的刑罰解決這樣的矛盾，但是，規(guī)則意識的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是僅僅來自于嚴(yán)峻法律和罰款金額。　

　　罰款僅僅是解決問題的下下之策罷了，各地的嘗試已經(jīng)證明效果不佳。這中間隱藏著執(zhí)法的困境也深藏著解決問題的簡單思維模式。如果不將“中國式過馬路”的根源尋找到并對癥下藥的話，任何的手段都將付諸東流。而規(guī)則的培養(yǎng)關(guān)鍵是靠教育和制度約束，這種教育和制度約束來自于先天和后天的環(huán)境，從天而降的一種希冀突變的罰款只能是“一陣風(fēng)”，“中國式過馬路”將依舊。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友　蘇之言） 

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