近日，臺灣蔡英文當局“行政院”審查“兩岸人民關(guān)系條例”修正案。修正案規(guī)定，涉密離退職軍方、公務(wù)及政務(wù)人員“登陸”管制至少3年，且管制期限只增不減；管制屆滿，一定層級以上的人登陸增訂申報制及罰責。修正案也指出，曾任“國防”、“外交”、大陸事務(wù)人員或其他與“臺灣安全”相關(guān)機關(guān)的政務(wù)副首長或中將以上人員，不得“登陸”從事政治性活動。

　　而所謂政治性活動是指大陸黨務(wù)機制、行政機關(guān)或政治性機關(guān)團體舉辦的活動。此外，針對違反許可制及申報制的人員增訂罰則：一旦應申請許可但未申請，處以2萬至10萬元（新臺幣，下同）罰款；若違反申報制規(guī)定，處以1萬至5萬元罰款；違反規(guī)定從事政治活動的人員，裁罰較重，將處20萬至100萬元罰責。

　　蔡當局如此嚴防離退職軍政高官“登陸”，至少有以下一些意圖。

　　打擊“異類”。民進黨長期以來，為了斗垮、斗倒、斗臭其主要政敵國民黨，極盡抹黑造謠之能事，抹黑國民黨當局為“外來政權(quán)”，抹紅國民黨推動兩岸交流“傾中賣臺”，去年上臺執(zhí)政后，便利用掌控“行政”、“立法”甚至大多數(shù)縣市的機會，迫不及待地打著所謂“轉(zhuǎn)型正義”的旗號，對國民黨黨產(chǎn)進行清算和追繳，企圖使國民黨“斷炊”散伙。

　　民進黨從上到下普遍認為，臺灣離退職軍政高官由于過去長期受到國民黨的領(lǐng)導、教育和培養(yǎng)，不僅普遍在兩岸政治定位上具有“兩岸一中、反對‘臺獨’”的意識，與民進黨的“一邊一國、謀求‘臺獨’”的政治立場南轅北轍，而且具有認同和支持國民黨的政黨傾向，是國民黨的傳統(tǒng)“鐵票”。所以，民進黨一直把臺灣的離退職軍政高官看作“異類”，早就把他們當作“眼中釘”、“肉中刺”欲除之而后快。

　　民進黨蔡英文當局制作、審查、通過“兩岸人民關(guān)系條例”修正案，明確規(guī)定離退職軍政高官“登陸”級別、管制年限、申報程序、處罰金額等標準，特別是規(guī)定不得“登陸”從事政治性活動，就是蔡當局未來隨時對“登陸”從事所謂政治活動進行處理的“規(guī)章制度”。這個游戲規(guī)則是蔡當局制定的，解釋權(quán)歸蔡當局。一旦未來有臺灣離退職軍政高官“登陸”開展活動，恐怕即使是從事一般性的文化交流活動，但鑒于他們“登陸”違背了蔡當局“親美媚日離中”的戰(zhàn)略以及他們與國民黨同心同向同行的思維，也可能會被蔡當局定性為從事政治性活動，對相關(guān)“登陸”人員依照此一修正案進行嚴肅處理，從重處罰，盡管對他們不公平，但已達成了打擊“異類”的重要目的。

　　安撫“獨派”。盡管蔡英文當局認同和支持在文化、教育等領(lǐng)域的“去中國化”運動，也推動“新南向政策”，積極參與區(qū)域經(jīng)濟整合，還拉攏美國和日本“力抗中國壓力”，但“獨派”對她主張“維持兩岸現(xiàn)狀”、重用“老藍男”頗有微詞。與此同時，蔡英文施政表現(xiàn)民調(diào)直直落，根據(jù)民進黨以往施政滿意度低，擁抱綠營的慣例，蔡當局為了民調(diào)止跌回升，也選擇擁抱綠營“獨派”。

　　蔡當局出臺“兩岸人民關(guān)系條例”修正案，祭出對“登陸”從事所謂政治活動的離退職軍政高官的“鍘刀”，為未來對“登陸”離退職軍政高官“開鍘”提供了“法律依據(jù)”。雖然此修正案規(guī)定的處罰標準未達到“獨派”的過高要求，但總算是對“獨派”的一個交待，自然會令“獨派”雖不滿意但可接受，達到蔡當局安撫“獨派”的效果。

　　防止“統(tǒng)戰(zhàn)”。蔡英文上臺對兩岸事務(wù)雖口口聲聲說“維持兩岸現(xiàn)狀”，強調(diào)“有溝通、不挑釁、無意外”，倡導“相互釋放善意”，但在政治上采取“反中”立場，揚言“力抗中國壓力”；在文化教育上采取“去中國化”措施，恢復“臺獨”課綱；在經(jīng)濟上推動“新南向政策”，妄圖擺脫單一市場（大陸市場）；在軍事上實行“倚美日謀獨”政策，提升臺美臺日交流層次，顯示她正在有計劃有步驟地推行“親美媚日脫中”戰(zhàn)略。

　　臺灣離退職軍政高官“登陸”參與包括政治活動在內(nèi)的各類交流活動，與大陸人士一道商討兩岸經(jīng)濟社會等方面的融合發(fā)展之計，與蔡當局“脫中謀獨”的戰(zhàn)略背道而馳。另外，他們曾經(jīng)在臺灣身居要職，掌握著大量的臺灣軍事、外交、內(nèi)政等方面的機密情況，蔡當局擔心他們“登陸”會有意無意泄露臺灣的一些機密訊息。最令蔡當局擔心的是，離退職軍政高官是臺灣社會的政治精英，他們在臺灣社會享有較高的民望，也具有較大的影響力、凝聚力、號召力，如果經(jīng)常“登陸”去參與各類活動，就可能引起更多的臺灣社會精英人物去效仿、跟進，被大陸的“兩岸一中、反對‘臺獨’”的立場所熏陶、所感染，回臺后替大陸的“統(tǒng)戰(zhàn)”思想所背書，在臺灣社會傳播“兩岸一中、反對‘臺獨’”的思想，讓日趨“臺獨”的臺灣民眾被“統(tǒng)一”的思想所“洗腦”，充當所謂大陸“統(tǒng)戰(zhàn)”的工具。

　　蔡當局拋出“兩岸人民關(guān)系條例”修正案，對離退職軍政高官“登陸”從事政治活動作出處罰規(guī)定，就是讓他們基于自身利益考量屈服于蔡當局的這一壓力，打消“登陸”念頭，放棄“登陸”計劃，從而達到防止他們成為大陸“統(tǒng)戰(zhàn)”工具的意圖。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：張良驊）

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