《中央對臺方針政策：一脈相承、與時俱進》之五

系列連載：和平發展、“融合發展”與和平統一、“民族復興”（一）

　　進入21世紀10多年后，世界存在局部地區沖突甚至戰亂的同時，呈現和平、發展、合作、共贏的時代主題；中國改革開放和現代化建設快速發展的同時，和平統一大業的基礎更加雄厚；兩岸關系和平發展繼續推進的同時，面對臺灣局勢變化帶來“臺獨”分裂勢力的破壞。中共十八大以來，習近平總書記提出中華民族偉大復興的中國夢，以兩岸共圓中國夢相號召，突出強調“兩岸命運共同體”、兩岸同胞“心靈契合”、兩岸經濟社會“融合發展”，系統提出“為實現中華民族偉大復興、推進祖國和平統一而共同奮斗”的五項政策主張，全方位繪制兩岸關系由和平發展走向和平統一的“路線圖”。

　　一、將民族復興與國家統一、臺灣前途相結合，呼吁兩岸同胞共圓中國夢

　　2012年11月29日，新任中共中央總書記習近平，帶領政治局常委參觀《復興之路》展覽，首次正式提出“實現中華民族偉大復興”的“中國夢”。此后，習總書記談論臺灣問題，進一步將“民族復興”與“國家統一”“臺灣前途”相結合深入闡述。

　　（一）提出完成祖國統一是實現中華民族偉大復興的必然要求

　　習近平總書記指出，“國家統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然”“完成祖國統一大業是實現中華民族偉大復興的必然要求”。前者是重申已有的主張，以“歷史必然”揭示時代趨勢；后者是提出新的論述，以“必然要求”提出時代使命。兩者有機統一、相輔相成——實現“兩個一百年”藍圖和民族復興中國夢的進程，既要推進祖國統一大業，又為祖國統一大業積蓄力量、創造條件；推進祖國統一大業的作為，既要服從于、又能服務于實現“兩個一百年”藍圖和民族復興中國夢。

　　民族復興需要全民族眾志成城，這決定了包括臺灣同胞在內的整個中華民族定要攜手同心，決定了中國版圖內尚未統一的臺海兩岸定要“統為一體”。這是基于中華民族近代以來“苦難與輝煌”的歷史際遇，從民族根本利益、戰略利益的高度提出國家統一；基于現今所處比歷史上任何時期都更有希望、有條件、有能力、有信心的新時代，從中華民族偉大復興的必要性、可能性提出國家統一。這樣，“完成祖國統一大業是實現中華民族偉大復興的必然要求”，即把握歷史趨勢、代表人民意愿，為對臺工作明確提出了推動兩岸關系和平發展、推進祖國和平統一的新時代主題。

　　（二）提出兩岸關系和平發展與和平統一、民族復興的內在聯系

　　2008年5月后的8年，兩岸關系和平發展取得豐碩成果，但兩岸間原有的、新產生的各種問題仍待解決。2016年民進黨在臺灣再次執政后，拒不接受“九二共識”，極力推行“去中國化”，更使兩岸關系應有的政治基礎受到破壞。兩岸關系和平發展受到挑戰。　

　　針對2014年臺灣發生“反服貿協議風波”對兩岸關系造成的影響，習近平總書記表示，我們推動兩岸關系和平發展的方針政策不會改變，促進兩岸交流合作、互利共贏的務實舉措不會放棄，團結臺灣同胞共同奮斗的真誠熱情不會減弱，制止“臺獨”分裂圖謀的堅強意志不會動搖。針對2016年臺灣新一波政黨輪替，習近平指出，我們對臺大政方針是明確的、一貫的，“不會因臺灣政局變化而改變”。針對民進黨再次執政后的種種倒行逆施、臺灣各界要求當局改弦易轍的強烈呼聲，習近平在中共十九大報告中強調：“必須堅持一個中國原則，堅持‘九二共識’，推動兩岸關系和平發展，深化兩岸經濟合作和文化往來，推動兩岸同胞共同反對一切分裂國家的活動，共同為實現中華民族偉大復興而奮斗。”中共十九大將新時代對臺工作的主要任務明文定為“推動兩岸關系和平發展，推進祖國和平統一進程。” 這樣，兩岸關系和平發展與和平統一、民族復興緊密相聯。

　　面對新情況、新挑戰、新探索，習近平系列對臺論述進一步深化兩岸關系和平發展思想，就兩岸關系和平發展的由來、實踐、趨勢，特別是與和平統一、民族復興的內在聯系作了系統論述——兩岸關系和平發展，是“兩岸同胞順應歷史潮流的共同選擇”，是“兩岸同胞的共同追求”，是“維護兩岸和平、促進共同發展、走向民族復興、造福兩岸同胞的正確道路”，也是“通向和平統一的光明大道”，“兩岸共享其利、同受其惠”；“兩岸關系和平發展大局穩定，經得起風浪考驗”，兩岸同胞要“總結兩岸關系和平發展的經驗，精心維護兩岸關系和平發展成果”；“兩岸同胞對推進兩岸關系和平發展充滿期待”，我們“不應讓他們失望”，我們“將毫不動搖堅持兩岸關系和平發展的正確道路，堅持造福兩岸同胞的政策舉措，努力推動兩岸關系不斷取得新進展”，努力“構建穩定的兩岸關系和平發展制度框架”。兩岸關系和平發展，即為兩岸和平統一歷史鋪墊；兩岸和平統一即為中華民族復興“應有之義”。習近平直截了當指明，“兩岸同胞共同推動兩岸關系和平發展，就是在為實現中華民族偉大復興作貢獻。”這樣，中國政府立足中華民族偉大復興的戰略高度，妥善應對臺灣局勢變化，因情制宜、克難前行，特別是主動采取一些重大舉措（如對臺灣地區居民往來大陸免簽注手續并實行卡式臺胞證、制發臺灣居民居住證、取消臺灣居民就業許可證、發布由國家發改委和國臺辦牽頭的《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（31條）和近30個省區市實施方案等），持續推動了兩岸關系和平發展。

　　（三）提出兩岸共謀民族復興、共赴國家統一、共推兩岸關系和平發展

　　實現中華民族偉大復興中國夢，是習近平總書記治國理政的重大戰略思想，是全國各族人民群策群力的奮斗目標，是海內外中華兒女同心同德的精神旗幟。習近平指出，中國夢與臺灣的前途息息相關，“中國夢是兩岸共同的夢，需要大家一起來圓夢”，兩岸同胞都是“民族復興的參與者、推動者、獲益者”，要不分黨派，不分階層，不分宗教，不分地域，攜手同心、相互扶持，“讓我們共同的中國夢早日成真”。這樣環環相扣遞進論證——中華民族偉大復興為中國夢，兩岸同胞同為中華民族、中國人，兩岸中國人歷史榮辱與共、前途夢想相連，兩岸在經濟全球化的今天聯系密切、共同面對民族復興百年夢想的歷史機遇，兩岸共同的民族復興中國夢要兩岸同胞共同來圓，兩岸同胞應該并且能夠協力共圓中國夢。

　　中國夢即中華民族偉大復興，民族復興自當包括國家統一，國家統一最利于民族復興的是和平統一，兩岸和平統一的正確道路是首先經由兩岸關系和平發展。這樣，兩岸同胞共圓中國夢、共謀民族復興，必當共赴國家統一，而現階段最實際可為的身體力行即“共同推動兩岸關系和平發展”。習近平明確表示，“歡迎更多臺灣同胞參與到推動兩岸關系和平發展的行列中來，大家一起努力，出主意、想辦法，凝聚更多智慧和力量，鞏固和擴大兩岸關系發展成果，使兩岸關系和平發展成為不可阻擋的歷史潮流”。因此，攜手推動兩岸關系和平發展，同心實現中華民族偉大復興，應該成為兩岸關系的主旋律，成為兩岸中華兒女的共同使命。

　　習近平在全國人大常委會《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話中，所提五大政策主張的第一條，即“攜手推動民族復興，實現和平統一目標”，面向“都是中華民族一分子”的“廣大臺灣同胞”呼吁，“要做堂堂正正的中國人，認真思考臺灣在民族復興中的地位和作用，把促進國家完全統一、共謀民族偉大復興作為無上光榮的事業”；進而指出，“兩岸同胞要攜手同心，共圓中國夢，共擔民族復興的責任，共享民族復興的榮耀。臺灣問題因民族弱亂而產生，必將隨著民族復興而終結！”

　　習近平關于“兩岸共圓中華民族偉大復興中國夢”的理念，依據海峽兩岸同宗同文的歷史淵源，揭示兩岸同胞共興共榮的前途命運，感人肺腑、催人奮進，勢將引導兩岸同胞順應中華民族偉大復興的時代潮流，高舉“中國夢”旗幟，形成億萬之眾圓夢大軍，為“夢想成真”同心攜手并肩前行。（羅華慶）

　　未完待續……