日前，臺灣蔡英文當(dāng)局“行政院”通過兩岸人民關(guān)系條例修正草案，擴(kuò)大限制高價退役將領(lǐng)和退休政務(wù)官赴中國大陸，并祭出重罰，包括15年內(nèi)不可參與中國大陸的政治活動，違反者最重可終身剝奪月退俸或罰新臺幣500萬元，后續(xù)將送“立法院”。若不出意外，民進(jìn)黨掌控的“立法院”按時通過這一“法案”應(yīng)該沒有懸念。民進(jìn)黨“立委”稱，退休將領(lǐng)或文官赴大陸，有“泄漏軍事機(jī)密”和“妨害臺灣尊嚴(yán)”之虞。

　　蔡當(dāng)局如此阻擋退休將領(lǐng)“登陸”，違反了臺灣“憲法”的“一中精神”和“兩岸關(guān)系條例”的“一中原則”，因為兩岸同屬一個中國，哪有阻擋退休將領(lǐng)活動的道理？同時，此舉也限制了退休將領(lǐng)的人身自由，侵犯了退休將領(lǐng)的人權(quán)，損害了臺灣“民主自由”的形象。至于退休將領(lǐng)“登陸”有“泄漏軍事機(jī)密”和“妨害尊嚴(yán)”之虞，更是站不住腳的“理由”。在當(dāng)今科技發(fā)展突飛猛進(jìn)的時代，不要說退休將領(lǐng)退役15年原先掌握的“軍事機(jī)密”已不是什么機(jī)密，就是退休將領(lǐng)退役10年甚至5年，原先掌握的那點軍事機(jī)密，恐怕早已成為公開的資訊了，哪有什么“泄漏軍事機(jī)密”可言？“妨害尊嚴(yán)”，是一個模糊的概念，沒有具體范圍與標(biāo)準(zhǔn)，難以作出正確判斷，往往只是抹黑對手的空洞說辭。真是“欲加之罪，何患無辭”？當(dāng)然，蔡當(dāng)局此舉不是“吃飽了撐著沒事干”，找事“消食”；而是別有用心，起碼有以下的政治動機(jī)。

　　首先，企圖爭取“獨(dú)派”對蔡當(dāng)局的認(rèn)同和支持。

　　臺灣“獨(dú)派”人士基于追求“臺獨(dú)”的最終目標(biāo)，不愿看到兩岸人員往來促成兩岸經(jīng)濟(jì)社會融合，一般反對兩岸人員交往，尤其是反對兩岸高官往來，特別是反對臺灣退休將領(lǐng)到大陸去參加所謂的政治活動。2016年11月11日，臺灣前陸軍副總司令吳斯懷等37名退休將領(lǐng)赴大陸出席大陸紀(jì)念孫中山150周年誕辰大會，引起“獨(dú)派”強(qiáng)烈不滿和反彈。今年1月17日，“獨(dú)派”團(tuán)體“臺獨(dú)國辦公室”主任陳峻涵率領(lǐng)20名群眾赴“行政院”大門口抗議，疾呼蔡當(dāng)局“撤銷臺軍身份，停發(fā)終身俸”。對此，多位民進(jìn)黨“立委”也主張應(yīng)取消赴陸退休將領(lǐng)退休俸。臺當(dāng)局“行政院長”林全也指示各部會檢討，希望能防止退休將領(lǐng)或涉密層級的官員前往大陸，以免危及“臺灣安全”。

　　在“獨(dú)派”看來，蔡當(dāng)局放任退休將領(lǐng)去大陸參加此一政治活動，是失職的表現(xiàn)，必須盡快履職負(fù)起責(zé)任來。于是，蔡當(dāng)局順應(yīng)“獨(dú)派”的期待，推動修改兩岸人民關(guān)系條例來阻擋退休將領(lǐng)“登陸”，給“獨(dú)派”一個交待，安撫“獨(dú)派”，化解“獨(dú)派”對蔡當(dāng)局不滿情緒，爭取“獨(dú)派”對蔡當(dāng)局的認(rèn)同和支持。當(dāng)然，“獨(dú)派”人士一旦擔(dān)任縣市首長，有些人還是希望兩岸交流，甚至親赴大陸推介所在縣市的觀光、產(chǎn)品乃至對兩岸的看法。“臺獨(dú)”色彩濃厚的現(xiàn)任臺南市長賴清德2014年6月就“登陸”推介臺南，還提出兩岸了解、理解、諒解、和解的四解主張。今年6月5日，他在臺南市議會又拋出“親中愛臺”論。這些作為，無非是想利用大陸的資源與市場，從而從兩岸交流中獲得政治利益。

　　其次，企圖掩飾蔡當(dāng)局處理兩岸議題的無能和失誤。

　　蔡英文自從登上“大位”以后，表面上標(biāo)榜“維持現(xiàn)狀”，以及“會溝通、不挑釁、無意外”，也倡議兩岸“釋放善意”；但她“臺獨(dú)”之心未死，拒不承認(rèn)“九二共識”及其兩岸同屬一個中國的核心意涵，在文化、教育、經(jīng)濟(jì)等方面推行“去中國化”的“臺獨(dú)”路線，實行“倚靠美日對抗大陸謀求‘臺獨(dú)’”的戰(zhàn)略，拆毀了兩岸堅持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”這個兩岸交流的共同政治基礎(chǔ)，使兩岸的互信基礎(chǔ)蕩然無存，導(dǎo)致兩岸關(guān)系陷入僵局、冷對抗甚至熱對抗，陸客和陸生赴臺人數(shù)驟減，給臺灣的觀光產(chǎn)業(yè)造成沖擊，加劇了臺灣高校生源供不應(yīng)求的矛盾；也使臺灣今年未收到世界衛(wèi)生組織等國際組織年會的邀請函，并與圣多美普林西比、巴拿馬“斷交”，“國際空間”嚴(yán)重受限。

　　蔡當(dāng)局對此不是選擇對診下藥、認(rèn)同“一中”；卻惱羞成怒，氣急敗壞，一味把怒氣發(fā)到大陸身上，聲稱大陸“打壓”，要檢討兩岸政策，臺灣“陸委會”及民進(jìn)黨中央推出針對大陸的“反制三策”，包括“嚴(yán)審大陸官員（含大陸記者）或‘對臺不友善’來臺”，意在挑起兩岸對立，擋住大陸官員赴臺交流。蔡當(dāng)局似乎覺得這樣做還不解氣，現(xiàn)又故技重施，依樣畫葫蘆，推動兩岸人民關(guān)系條例修正案，舉起對“登陸”退休將領(lǐng)重罰的大棒，嚴(yán)格限制臺灣退休將領(lǐng)“登陸”，激發(fā)兩岸的不滿和對立民意，轉(zhuǎn)移臺灣民眾對蔡當(dāng)局處理兩岸議題無能和失誤焦點的視線，以制造兩岸對立情緒來掩飾蔡當(dāng)局處理兩岸議題的無能與失誤。

　　再次，企圖剝奪退休將領(lǐng)推動兩岸交流獲利的條件與機(jī)會。

　　民進(jìn)黨自從“重返執(zhí)政”開始，不僅掌握臺灣“中央”執(zhí)政權(quán)，擁有“立法院”113個席次的68個席次，而且掌握臺灣地方22個縣市中的13個縣市執(zhí)政權(quán)，可以說一黨獨(dú)大，全面執(zhí)政。但蔡當(dāng)局仿佛信奉“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”這句名言，為防國民黨東山再起，卷土重來，利用掌握的公權(quán)力對國民黨殘酷斗爭，無情打擊，清算國民黨黨產(chǎn)，凍結(jié)其銀行賬戶，使國民黨面臨“斷炊”的嚴(yán)重危機(jī)；推動年金改革，批斗“軍公教”，削弱其幫國民黨助選的戰(zhàn)力；對過去國民黨對臺灣統(tǒng)治縮小功績、夸大過失，對日本對臺灣的殖民統(tǒng)治歌功頌德，貶低國民黨曾經(jīng)對臺灣發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，試圖抹煞國民黨對臺灣發(fā)展的功德。

　　蔡當(dāng)局如此對國民黨追殺還不知足、不過癮，還擔(dān)心國民黨未來能從推動兩岸交流中為民眾謀取福祉，再次獲得民眾信任。事實上，過去國民黨“重返執(zhí)政”的8年中，馬英九當(dāng)局盡管遭受民進(jìn)黨的強(qiáng)力杯葛，但仍然推動兩岸交流為臺灣民眾制造了可觀的兩岸和平紅利。目前，退休將領(lǐng)許多是國民黨黨員，普遍受到當(dāng)年國民黨的培養(yǎng)，對國民黨懷有感激之情，認(rèn)同國民黨的政治理念，愿意聽從國民黨的差遣，樂為國民黨推動兩岸奉獻(xiàn)智慧和力量。他們在臺灣社會具有一定的名望，也是不少是臺灣民眾效仿的對象。如果他們受到國民黨派遣或個人自愿“登陸”參加政治活動，就可能產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，引領(lǐng)更多的臺灣民眾關(guān)注、甚至認(rèn)同大陸的兩岸立場與主張，推動兩岸交流深入展開，讓臺灣民眾獲得更多利益，并很可能把功勞記在國民黨的身上。這是蔡當(dāng)局最不愿看到，而必須防止出現(xiàn)的結(jié)果。

　　因此，蔡當(dāng)局透過“修法”對“登陸”退休將領(lǐng)作出重罰的規(guī)定，迫使退休將領(lǐng)在蔡當(dāng)局的重罰大棒下屈服退卻，不敢造次，剝奪了他們推動兩岸交流帶給民眾福祉，獲取政治利益的一些條件與機(jī)會。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：張良驊）

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