廣州市長陳建華在記者招待會上公開表態：如果要求公示財產我會帶頭

　　23日上午，廣州市人大十四屆三次會議閉幕，廣州市市長陳建華在白云國際會議中心召開記者招待會。會上，出國經費今年會有明顯下降、今年有望提高最低工資標準等一連串信息，讓整個會場高潮不斷，原定一個半小時的記者招待會，足足延長了一個小時。

　　談民生

　　同德圍工作

　　給韓志鵬打100分

　　記者：有一種聲音說，一群代表還比不上一個韓志鵬，您怎么評價韓志鵬？您認為自己離六十歲而耳順的境界還有多遠？

　　陳建華：我今年快57歲，四舍五入也60歲了。政協給委員打分時韓志鵬得了72.5分，我覺得是偏低了，我是人大代表，沒有權力打分。過去一年，在同德圍整治工作中，我給他打滿分。韓志鵬擔任同德圍公眾咨詢監督委員會主任，很不容易，要聽取來自各方的意見，意見達到1000多條，完全用業余時間去做，梳理得非常好，也會去應對。所有的事情都要經過多輪博弈，很難，他完全是一個義工。無論是變電站工程的落地，還是公廁、公園、學校和醫院的建設，每一個都親力親為和委員溝通。對其他方面我不了解，我覺得打分沒有把這部分算進去。

　　有意見就提。對政府來講，我長期參加工作的體會，就是政府的行政立場永遠不能變，唯一的，就是永遠站在公眾利益的立場，偏離了這個立場，肯定出問題。作為代表，可以有各種意見提出來，但最好要代表大多數或絕大多數人的公共利益，也就是一種公眾理性的立場。兼聽則明偏信則暗。對的，我們要接受，提得不對的，也不要批評人家，否則一批評，下次人家不敢提了。大家認真思考一下，往往提得比較尖銳的意見，思考比較深。

　　為政要聽刺耳的聲音，尤其要聽不同意見，這樣能減少失誤。同時，要做到依法行政、科學行政和民主行政。

　　對垃圾分類

　　自評僅算勉強及格

　　記者：廣州從去年開始推行垃圾分類處理工作，到現在為止，您對這項工作打多少分？

　　陳建華：在座的新聞界朋友給垃圾分類打多少分？我們忐忑不安，不敢打分，我看是勉強及格吧。我們剛剛起步，垃圾分類處理越走越難，但是難關過去就會一馬平川。要有信心，天下無難事，只要肯攀登。我看垃圾分類處理也是這樣。

　　垃圾分類工作首先是民生工程，涉及環保、礦產資源的開發利用，涉及生態，甚至是每家每戶。開弓沒有回頭箭，廣州已經向垃圾分類宣戰，隨著我們慢慢在理論方面的學習和摸索，認識也在逐步提高。希望在新的一年，在座的記者朋友都參與到垃圾分類的事業中來，因為垃圾分一分，廣州美十分，你們也有份。

　　別小看垃圾分類這件事情，到世界上任何一個城市去，到紐約、華盛頓、巴黎，我們垃圾分類搞得好，大家對你肅然起敬。一個城市能把垃圾分類做好，還有什么工作做不好？它是文明程度的一個體現，是市民素質的一個提升和展示，更是一種城市精神，它是生態可持續的，以人為本的。

　　關于環衛工

　　已經發現問題所在

　　記者：現在環衛工人罷工已經到了越秀區，甚至市民猜測下一個會不會到海珠區？對于這件事，市長有沒有好的解決辦法？

　　陳建華：廣州環衛工人有38800多人，過去這一年，我們對環衛工作體制進行了比較全面的調研，他們是城市的美容師，寧可一人臟、換來萬人康，他們默默無聞為城市園林建設，對衛生城市建設、文明城市建設、環保城市建設、森林城市建設，對廣州所有城市建設的光榮稱號，他們都是大功臣。現有的環衛體制已經延續十多年了，我歸納環衛工作的基本情況，叫五、六、七、八、九。

　　“五”是大約一半左右的街道，他們的體制是靠收取垃圾處理費來發工資的，區、街鎮的財政基本沒什么投入，其他一半是另外一種體制；“六”是有65%的隊伍是通過社會化的保潔公司招標進行運作；“七”是在環衛工人中，70%是非廣州戶籍人口；“八”是在環衛工人里，40歲以上占80%；“九”是38800多環衛工人，初中及初中以下學歷，占90%。

　　同時，還有“三個不到位”。第一是投入不到位，由于十多年來的體制，招標是價低者得；第二是制度不到位，因為五花八門，還有大量的制度要建立，就無章可循了；第三是管理不到位，政府出了錢，是不是所有錢都到了環衛工人那里？在標書里，要約條件有沒有首先把環衛工人的各種權益放在里面，包括保險、收入、加班、節假日、保潔面積等，這些應該在要約條件里規定，這樣就使保潔公司有操作的空間。

　　還有比如說是否公開、公平、公正，在陽光下進行。我們要根據“五、六、七、八、九”、“三個不到位”，改進這些方面的工作。

　　說公交補貼

　　其實投入還有很多

　　記者：公共配套設施建設方面，市兩會有代表委員提出今年市財政對公交補貼預算比上一年減少7.7億。請問對這方面您是怎么考慮的？

　　陳建華：公交補貼，是統計口徑的問題，實際上公交補貼是逐年增加的。我們中小汽車總量調控有一部分收入，到去年底已經超過2個億，我們估計今年可能會有4億-5億的收入。這一塊是單列的，而且也準備成立一個公眾咨詢監督委員會，接受全社會的監督，全部用于公交優先。

　　政府對于公交方面的投入會繼續加大，剛剛這位記者談到的只是對部分公交的投入，實際上政府對公交的投入，這里可能只是幾分之一吧。比方說，我們每年無償從財政中拿出80億建地鐵，算不算給公交？應該算吧。還有，財政性的債務形成支出、財政性的借款，用于打通斷頭路、市政道路，這些都是不收費的，這也算是公交。

　　談最低工資

　　爭取今年提高標準

　　記者：十八大提出，到2020年居民收入翻番，對增加居民收入這一塊，廣州有什么具體計劃，如何保障落實？

　　陳建華：居民收入去年增長11.4%，今年也是安排這樣的增長，還是靠發展。早前，市政協委員韓志鵬對最低工資不太滿意，我也講一句公道話，最低工資的決定，不是廣州市政府的權限，公布上報和最后批準都要省政府專門批準，不能由我們對外公布。

　　新的一年，我們要爭取把最低工資標準上提。此外，加大社會保障力度。就財政而言，不可能對中等收入以上家庭進行救濟。公共服務的主要對象，包括基本公共服務在內，實際上它是保底線民生。剛剛你說的不僅僅是底線民生，但底線民生的提升，也會提高居民的收入。

　　要確保就業率，就業率低的話，整個收入水平就降低。如果就業率高，失業率低，去年我們是2.4%，人均收入就越高，所以要保就業。

　　還要加快發展。從發展的結構看，去年我們的第三產業凈增長在比重上增加2.1個百分點，今年有可能比重占到65%左右，很有希望在今后四五年達到70%。一個城市的現代化進程中，70%是非常重要的分水嶺。所以，要講倍增計劃，要從轉變發展方式、提升產業結構的角度出發，然后保持穩定的增長。