中新網(wǎng)11月22日電 綜合報(bào)道，11月22日，德國(guó)總理默克爾將迎來(lái)執(zhí)政12周年紀(jì)念日。連續(xù)十余年領(lǐng)導(dǎo)德國(guó)，默克爾已經(jīng)成為歐洲政壇的一棵“常青樹(shù)”。但眼下，她在國(guó)內(nèi)正面臨一場(chǎng)“組閣危機(jī)”，這不僅給她第四次執(zhí)政造成阻礙，也給德國(guó)政局增添了不確定性。

　　【“不被看好”的默克爾，連著當(dāng)了12年總理】

　　2005年11月22日，51歲的默克爾宣誓就職，成為德國(guó)歷史上首位女性總理。當(dāng)時(shí)誰(shuí)也沒(méi)有料到，默克爾這個(gè)總理，竟然一當(dāng)就當(dāng)了12年。

　　物理學(xué)家出身的默克爾35歲開(kāi)始涉身政治。1990年，德國(guó)統(tǒng)一后，默克爾加入德國(guó)基督教民主聯(lián)盟(基民盟)。作為東德出身的政壇新秀，她進(jìn)入了時(shí)任德國(guó)總理科爾的視線，并得到后者很大助力。

　　此后十余年里，默克爾的仕途扶搖直上。44歲時(shí)，她成為基民盟黨總書(shū)記；45歲出任黨主席，48歲成為基民盟和基社盟聯(lián)邦議會(huì)黨團(tuán)主席，50歲被推舉為總理候選人；51歲成為總理。

　　2005年默克爾剛剛當(dāng)選時(shí)，并不大被外界看好。不少人認(rèn)為她能當(dāng)上總理，更多是靠運(yùn)氣。

　　不過(guò)出人意料的是，默克爾自此開(kāi)啟了“超長(zhǎng)待機(jī)”模式，分別在2009年、2013年連續(xù)當(dāng)選，并且在今年的大選中再次帶領(lǐng)其黨派成為贏家。一旦開(kāi)啟第四任期，她更有望追平前總理科爾創(chuàng)下的在任16年的紀(jì)錄。

　　【不靠運(yùn)氣 歐洲“掌門(mén)人”用實(shí)力說(shuō)話】

　　在默克爾執(zhí)政的十多年里，歐洲先后經(jīng)歷歐元危機(jī)、難民危機(jī)、英國(guó)脫歐等多重考驗(yàn)。但在她領(lǐng)導(dǎo)下，德國(guó)不僅沒(méi)有亂了方寸，更駛?cè)肓私?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快車(chē)道，在國(guó)際事務(wù)中的影響力也大幅提升。

　　如今，德國(guó)經(jīng)濟(jì)整體向好，被認(rèn)為處于2008年全球金融危機(jī)以來(lái)的最好時(shí)期。在歐洲多國(guó)遭受恐怖襲擊、難民危機(jī)等威脅之時(shí)，德國(guó)社會(huì)總體平穩(wěn)，安全問(wèn)題相對(duì)較好。而在處理歐債危機(jī)、歐洲難民危機(jī)等議題時(shí)，默克爾也帶領(lǐng)德國(guó)承擔(dān)起了“歐洲掌門(mén)人”的角色。

　　12年來(lái)，默克爾在應(yīng)對(duì)各種危機(jī)中鍛煉得愈發(fā)老練，而這也是她在今年9月聯(lián)邦議會(huì)選舉中取勝的一大原因。許多德國(guó)民眾認(rèn)為，選擇執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)豐富、12年來(lái)帶領(lǐng)國(guó)家穩(wěn)步前進(jìn)的默克爾是“最不會(huì)出錯(cuò)的選擇”。

　　【組閣談判“崩盤(pán)” 政治生涯經(jīng)歷又一場(chǎng)危機(jī)】

　　眼下，在德國(guó)國(guó)內(nèi)，默克爾正面臨一場(chǎng)新的“組閣危機(jī)”，這已經(jīng)對(duì)她第四次執(zhí)政造成了阻礙。

　　在9月的德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)選舉中，默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基民黨/社民黨聯(lián)盟雖保住了第一大黨地位，但需同其他黨派組成聯(lián)合政府執(zhí)政。10月下旬以來(lái)，聯(lián)盟黨、自民黨和綠黨展開(kāi)組閣談判。但由于各黨在難民限額、氣候問(wèn)題和能源政策等關(guān)鍵議題上分歧難解，談判已經(jīng)失敗。

　　接下來(lái)，德國(guó)政府的組閣道路面臨多種可能性。在局面不明朗的情況下，聯(lián)邦總統(tǒng)的重要性就會(huì)顯現(xiàn)。目前，德國(guó)總統(tǒng)施泰因邁爾已經(jīng)發(fā)話，稱(chēng)進(jìn)入聯(lián)邦議院的各政黨都有參與內(nèi)閣服務(wù)的職責(zé)，各黨應(yīng)對(duì)選民負(fù)責(zé)，嘗試組建一個(gè)新政府。

　　組閣一日不成功，默克爾就會(huì)率領(lǐng)當(dāng)前的內(nèi)閣繼續(xù)執(zhí)政，即聯(lián)盟黨和社民黨組成的大聯(lián)合政府。然而，社民黨已經(jīng)表示不打算參與組建新的大聯(lián)合政府，但該黨是否會(huì)堅(jiān)持這種態(tài)度尚不確定。

　　還有一種可能是，此前會(huì)談無(wú)果的各黨在總統(tǒng)的警告下重啟會(huì)談，并最終組成大聯(lián)合政府。如果無(wú)法成功組建執(zhí)政聯(lián)盟，那么成立少數(shù)派政府也是一種可能，但默克爾本人已經(jīng)明確而表示，她不愿意領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)少數(shù)政府。

　　【前路不平 復(fù)雜政治格局考驗(yàn)?zāi)�克爾�?/p>

　　如果排除了上述的所有可能，那么就剩下最后一個(gè)，同時(shí)也是“最壞”的一個(gè)選項(xiàng)，那就是重新舉行大選。不過(guò)，到這一步之前也要先經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的程序。更重要的是，掌握重新大選決定權(quán)的聯(lián)邦總統(tǒng)施泰因邁爾已經(jīng)表示反對(duì)重新大選。

　　為了避免政局長(zhǎng)期不穩(wěn)，聯(lián)邦總統(tǒng)可以盡一切所能。在這種情況下，施泰因邁爾敦促其所在的政黨——已經(jīng)表明拒絕組建聯(lián)合政府的社民黨——參與組閣，似乎也成了一種可能性。

　　分析指出，在德國(guó)歷史上，內(nèi)政處于如此不明確的狀況非常罕見(jiàn)。默克爾所在的黨派雖然連續(xù)第四次在大選中取勝，但過(guò)去周組閣談判卻讓她受傷不小。雖然她仍手握總理大權(quán)，但權(quán)威已經(jīng)被削弱。

　　就算默克爾最終坐穩(wěn)第四個(gè)任期，輿論對(duì)她的執(zhí)政前景也更多持謹(jǐn)慎甚至悲觀的論調(diào)。分析稱(chēng)，復(fù)雜的選后政治格局將對(duì)默克爾的領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何平衡黨派之間的利益分配，如何彌合不同黨派的政策分歧，將是擺在默克爾面前的難題。