加快復工復產 改革發(fā)展不停步
復工就是穩(wěn)就業(yè)，復產就是穩(wěn)經(jīng)濟。在新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展之間，務必找到恰當平衡點，務必做到全面統(tǒng)籌協(xié)調。當前要突出強調科學防控，加大有序復工復產力度。
這次突發(fā)疫情對一些行業(yè)沖擊較大，對相關人員就業(yè)也造成影響。隨著餐飲住宿、文化娛樂、交通運輸?shù)刃袠I(yè)運行放緩甚至停頓，從業(yè)人員待崗時間拉長，相關上下游產業(yè)也相繼受到波及。這在一定程度上是必要代價。但同時，要努力把疫情影響降到最低，盡快實現(xiàn)經(jīng)濟社會常態(tài)化運行。
目前，疫情防控正在取得積極進展，2月17日、18日全國除湖北以外地區(qū)新增確診病例分別為79例、56例，降至100以內，并實現(xiàn)15連降；全國新增治愈出院病例連續(xù)7天超過千人。綜合來看，當前應盡快把精力放到復工復產上，把近期推出的財政金融等支持政策用足用好。在湖北省以外地區(qū)，必要的防控措施要堅持不懈，過度的恐慌和不必要的措施也應當及時去除。要調整一下姿勢，做到統(tǒng)籌兼顧，更好地抓經(jīng)濟發(fā)展。
我們之所以能夠快速實現(xiàn)全民動員，組織充足的人力、物力應對此次疫情，取得阻擊戰(zhàn)重大進展，靠的是新中國成立70多年來特別是改革開放40多年來的積累形成的經(jīng)濟實力和治理實力。在“后疫情時期”，我們更要不斷增強經(jīng)濟實力和治理實力。抗擊疫情是為了人民更好生活，盡快恢復經(jīng)濟社會常態(tài)也是為了人民更好生活。必須把疫情防控和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌部署安排。有的地方防控搞“一刀切”“擴大化”，影響人們正常生產生活，違背了新發(fā)展理念，是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，應當予以糾正和問責。
今年的重中之重是實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標任務。要把抗擊疫情短期安排與加快供給側結構性改革長期進程結合起來，把抗擊疫情的成果匯聚到今年經(jīng)濟社會發(fā)展的“賬單”中。要聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)，確保如期完成任務。繼續(xù)按照鞏固、增強、提升、暢通的要求，以創(chuàng)新驅動和改革開放為兩個輪子，全面提高經(jīng)濟整體競爭力，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快建設高標準市場體系。繼續(xù)遵循建設開放型世界經(jīng)濟的方向，推動我國對外開放朝著更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走。
我們不能、也不會因此次疫情而改變高質量發(fā)展和開放發(fā)展的初衷，而是要進一步補上短板、完善體制，推動改革發(fā)展。在此次抗擊疫情過程中，我們充分展現(xiàn)了與國際社會一道戰(zhàn)斗的自信和風采，這本身也是開放發(fā)展的一部分。
為了把疫情影響降到最低，盡快實現(xiàn)經(jīng)濟社會常態(tài)化，需要運用好政策的逆周期調節(jié)功能。前期已經(jīng)推出的政策措施要用足，還可以根據(jù)實際需要進一步實施必要的措施。政策的落腳點就是降低企業(yè)融資成本，加快復產復工步伐，擴大就業(yè)崗位，穩(wěn)定居民收入。
我們注意到，有人對短期集中出臺政策表示擔心，認為會給宏觀管理帶來不利影響，其實，這種擔憂是不必要的，“以豐補歉”“峰谷調節(jié)”是宏觀政策應有的基本功能。我們有長期形成的實力積累，有巨大的國內市場，有全世界最完整的產業(yè)鏈，也有廣闊的外部合作空間，可以通過努力盡快回歸到常態(tài)發(fā)展階段。
盡快復工復產，也意味著盡快恢復人際交往常態(tài)。人是群體性動物，人類社會發(fā)展需要不斷擴大和深化交流。面對面交流非常重要，網(wǎng)絡交流不過是現(xiàn)實交流的延伸。要把公共衛(wèi)生安全放在重要位置，完善公共衛(wèi)生治理，把復工復產與人際常態(tài)交往統(tǒng)一起來。讓人們安心在單位食堂、營業(yè)性餐廳吃飯，安心去茶館、咖啡廳喝一杯，安心逛商場超市。
針對此次疫情，要在生產安全體系中加入公共衛(wèi)生安全的元素，包括從業(yè)人員個人衛(wèi)生意識和能力，公共交通和工作場所衛(wèi)生安全設施和管理，都要來一次升級。疫情期間的防控措施，有些要隨著疫情的消退而停止，有的則要“增補”為人與人相處的社會規(guī)范。家庭和公共場所的消毒程序和管理也要堅持環(huán)境友好，防止單純?yōu)榱巳说慕】蛋踩茐纳鷳B(tài)環(huán)境。“升級的公共衛(wèi)生體系”也為相關產業(yè)發(fā)展打開了技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的巨大空間。（特約專家董少鵬為證券日報社常務副總編輯，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員）
