網(wǎng)貸行業(yè)洗牌繼續(xù)加劇 問題平臺數(shù)已達3169家

　　普惠金融發(fā)展面臨法律滯后等多重難題

　　據(jù)網(wǎng)貸天眼統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至6月5日，行業(yè)累計問題平臺數(shù)已達3169家，行業(yè)洗牌繼續(xù)加劇。事實上，近年來隨著普惠金融的快速發(fā)展，一系列風(fēng)險問題加速暴露。“市場上甚至出現(xiàn)了許多打著數(shù)字普惠金融的旗號，借助互聯(lián)網(wǎng)從事非法集資等違法活動。”上海黃金交易所理事長焦瑾璞近日表示。

　　焦瑾璞認為，當(dāng)下很多平臺跑路頻繁，消費者權(quán)益難保障；信息安全風(fēng)險日益突出，用戶信息泄露、丟失、被截取、被篡改等案件時有發(fā)生，消費者個人隱私、資金安全已受侵犯；加之現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)都是全國性的，產(chǎn)品覆蓋面廣，風(fēng)險普遍較高。

　　目前來看，由于普惠金融跨界特征明顯、金融模式眾多、創(chuàng)新速度過快，仍缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“由于現(xiàn)在是分業(yè)監(jiān)管體制，互聯(lián)網(wǎng)金融一出現(xiàn)，金融混業(yè)經(jīng)營格局錯配，導(dǎo)致監(jiān)管主體職責(zé)不明確。以前說的‘誰生的孩子誰抱’，現(xiàn)在不知道是‘誰生的孩子’。”中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮說道。

　　此外，普惠金融的發(fā)展也面臨著法律體系滯后的問題。“在數(shù)字普惠金融服務(wù)中，金融機構(gòu)與非金融機構(gòu)之間界限不明顯，因此傳統(tǒng)牌照制度下的機構(gòu)監(jiān)管方法并不適用，因此更需要行為監(jiān)管。”李東榮說道。

　　對于數(shù)字普惠金融的基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)問題，李東榮認為，應(yīng)加大公共部門、社會資本等多元化投入，進一步完善支付清算、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施體系，使普惠金融服務(wù)能夠更加安全、可信、低成本地擴展到更廣泛的區(qū)域和群體。

　　“此外，要依法使用傳統(tǒng)銀行信貸數(shù)據(jù)以及電子商務(wù)、公共繳費、網(wǎng)絡(luò)金融交易等新型數(shù)據(jù)，逐步建立覆蓋全社會的普惠金融信用信息體系，推進數(shù)字普惠金融統(tǒng)計和監(jiān)測評估體系的建設(shè)，實施動態(tài)監(jiān)測與跟蹤分析，加快數(shù)字普惠金融的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高普惠金融在服務(wù)要素、信息安全、隱私保護、產(chǎn)品定價、合同文本、合格投資者認定等方面的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。”李東榮說道。

　　總體看來，在推進數(shù)字普惠金融的過程中，應(yīng)該研究推動包括政策、制度、技術(shù)等在內(nèi)的一攬子系統(tǒng)性普惠金融解決方案。尤其對于數(shù)字普惠金融的風(fēng)險治理體系方面，李東榮特別提及，應(yīng)建立完善數(shù)字普惠金融的行為監(jiān)管、審慎監(jiān)管和市場準(zhǔn)入體系，利用數(shù)字技術(shù)來改進監(jiān)管的流程和能力，探索針對數(shù)字普惠金融的區(qū)域試點、產(chǎn)品實驗、壓力測試等創(chuàng)新管理機制，使創(chuàng)新帶來的風(fēng)險始終處于可管、可控的范圍。記者 劉麗 北京報道