美前高官主張以“法”介入南海問題

　　菲軍方已從美國購買了一艘大型“漢密爾頓”級巡防艦。資料圖：圖為美國海岸警衛隊列裝的“漢密爾頓”級巡防艦

　　【美國《紐約時報》網站4月24日文章】題：海上怪人(作者蘭德公司高級研究員薩德·艾倫 美國前副國務卿理查德·阿米蒂奇 美國國防部前副部長約翰-哈姆雷)

　　《聯合國海洋法公約》問世已近30年，將近160個國家(還有歐盟)已在上面簽字，但美國仍未批準它。

　　如果批準該公約，我們對超出專屬經濟區范圍的長達600海里大陸架的控制權可望得到國際認可。從軍事上看，同樣很有理由批準該公約。參謀長聯席會議曾指出，該公約“將航行權、飛越領空權以及公海自由編纂為法律，而這些權利對我國武裝部隊的全球機動性至關重要”。換言之，它能賦予我國海軍在公海以及外國專屬經濟區和外國領海行動的額外靈活性，從而增進國家安全。這一點在亞太和南中國海尤其重要：由于相互沖突的領海主權要求，中國、日本及東南亞國家之間的緊張關系加劇了。

　　去年7月，國務卿希拉里·克林頓再度向東南亞國家保證，美國大力支持通過多邊努力來解決南中國海領土爭端，同時批評了中國的單邊高壓策略，這種做法贏得了許多尊重。但是，美國諸如此類的堅定立場最終因為我們未能批準海洋法公約而受到損害。

　　基于以上原因，當前批準海洋法公約的重要性超過以往任何時候。值此美國的軍事和經濟力量面臨考驗之時，我們應該不僅在陸地、而且在海洋上發揮領導作用。

　　【新加坡《海峽時報》網站4月25日文章】題：北京的最新領土主張或令關系復雜化(作者新加坡東南亞研究院高級訪問學者邁克爾·理查森)

　　中國目前已經是世界上最大的海上能源生產國之一。但它仍想通過在本國領海或附近海域找到更多石油和天然氣資源來變得更為強大，以避免過度依賴從國外進口能源。

　　然而，中國采取的這種能源安全戰略可能會進一步使其與東南亞各國和美國、日本及韓國等國的關系復雜化。美、日、韓等國把南海視為進行貿易和供軍用飛機、艦艇自由出入的國際通道。

　　北京在為助推經濟快速增長而尋找海上能源時的一個主要關注對象就是南海。中國與越南、菲律賓、馬來西亞和文萊在這片地區有著互相重疊的主權主張。

　　與此同時，中國海軍和空軍正迅速購買武器裝備、掌握軍事技能，從而在南海形成威懾力量，保護那里的中國能源公司。

　　就在本月，北京重申了對南海80%以上地區及延伸至東南亞海域中心的U形區域內所有島礁擁有主權。它在一封對菲律賓表示抗議的信中表達了上述主張，這封信被散發給聯合國所有成員國。

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