最高法院出臺意見 維護金融危機中農(nóng)民合法權(quán)益

　　新華社北京6月23日電（記者 楊維漢）受國際金融危機不斷擴散和蔓延的影響，全國法院受理涉農(nóng)糾紛案件數(shù)量大幅上升。為切實做好國際金融危機影響下涉農(nóng)民事案件審判工作，最高人民法院23日出臺了《關(guān)于當(dāng)前形勢下進一步做好涉農(nóng)民事案件審判工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。這份司法政策性文件要求全國法院充分發(fā)揮審判職能作用，切實維護好金融危機中農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　最高法院民一庭負(fù)責(zé)人介紹，國際金融危機的影響已經(jīng)體現(xiàn)在我國社會經(jīng)濟生活的方方面面，反映在民事審判工作中，集中體現(xiàn)為案件數(shù)量的激增。其中，幾類民事案件的增幅遠遠超過了平均水平。比如，2008年全國法院共審結(jié)涉農(nóng)案件232615件，同比上升35．81％。2009年1月至5月，這一增長勢頭更為突出。在案件數(shù)量大幅增加的同時，疑難復(fù)雜類型案件顯著增多，出現(xiàn)了許多新情況和新問題。

　　2008年11月，最高人民法院對全國多個省區(qū)市進行了廣泛調(diào)研，在充分分析、論證的基礎(chǔ)上，最終出臺了《指導(dǎo)意見》。這位負(fù)責(zé)人表示，做好當(dāng)前形勢下的涉農(nóng)民事案件審判工作，是人民法院踐行為大局服務(wù)、為人民司法指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容。

　　《指導(dǎo)意見》強調(diào)，各級人民法院要深刻認(rèn)識做好國際金融危機形勢下涉農(nóng)民事案件審判工作的重要意義，始終堅持社會主義法治理念，牢固樹立為大局服務(wù)、為人民司法意識。

　　《指導(dǎo)意見》提出，要加大對違法收回、調(diào)整承包地等侵害土地承包經(jīng)營權(quán)，尤其是侵害農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)各項權(quán)益的糾紛案件的審判力度；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)維護土地承包經(jīng)營權(quán)與促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)之間的關(guān)系，做好違反法律、國家政策規(guī)定，借土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)之名損害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛案件的審判工作。

　　同時，《指導(dǎo)意見》強調(diào)，要認(rèn)真審理好家電下鄉(xiāng)等拉動內(nèi)需政策措施落實過程中出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量、損害賠償?shù)燃m紛案件，依法充分維護農(nóng)民合法權(quán)益；進一步發(fā)揮司法審判職能，對因就業(yè)歧視等引發(fā)的糾紛案件，要按照促進城鄉(xiāng)平等就業(yè)、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的指導(dǎo)原則，做好審判及相關(guān)工作。

　　《指導(dǎo)意見》還對加大農(nóng)村貧困群眾的司法救助力度，快速化解矛盾、提高訴訟效率，做好農(nóng)村涉訴信訪工作，以及積極探索穩(wěn)步推進農(nóng)村多元糾紛解決機制等問題提出了明確要求。

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