5月20日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在暴雨天和批評(píng)聲浪中宣誓連任就職。對(duì)于期待馬英九利用“沒有連任壓力”的未來(lái)4年實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系突破的人來(lái)說(shuō)，馬的就職演說(shuō)令人失望。4年前在其就職典禮上，馬英九曾豪情滿懷地提出，將與對(duì)岸就“兩岸和平協(xié)議進(jìn)行協(xié)商”，這次演講反而對(duì)政治協(xié)商等話題只字未提。觀察家指出，馬的兩岸論述趨于保守，未能體現(xiàn)未來(lái)4年兩岸關(guān)系大發(fā)展的愿景。

　　比4年前“不進(jìn)反退”

　　臺(tái)灣媒體用“看不見喜氣”和“如此窘境”來(lái)形容馬英九的此次連任就職。由于一系列民生政策廣遭質(zhì)疑，馬英九的支持度下跌明顯，就職典禮周圍街區(qū)不得不擺上層層拒馬來(lái)防備抗議民眾。馬英九在典禮上失去了勝選的意氣風(fēng)發(fā)，顯得壓力重重，甚至還數(shù)度恍惚出錯(cuò)。

　　有臺(tái)灣媒體認(rèn)為，在低迷的社會(huì)氣氛下，各界期待就職演講能出現(xiàn)振奮人心的宣告，但馬英九的演講內(nèi)容平整但瑣碎，連少子化、長(zhǎng)期照護(hù)、節(jié)能減碳都涵蓋到。相應(yīng)的，對(duì)大家最關(guān)注的兩岸關(guān)系，馬英九反而著墨不多，內(nèi)容也無(wú)突破性進(jìn)展。

　　馬英九在演講中表示：“兩岸政策必須在‘中華民國(guó)憲法’架構(gòu)下，維持臺(tái)海‘不統(tǒng)、不獨(dú)、不武’的現(xiàn)狀，在‘九二共識(shí)、一中各表’的基礎(chǔ)上，推動(dòng)兩岸和平發(fā)展，‘一中’，當(dāng)然就是‘中華民國(guó)’。”這樣的說(shuō)法，與之前相比并無(wú)新意，與4年前馬勝選時(shí)的演講，可算是“不進(jìn)反退”。

　　馬英九在年初勝選時(shí)曾說(shuō)，第二任“沒有連任壓力，但有歷史評(píng)價(jià)的壓力”，這句話一度被解讀為他將尋求兩岸關(guān)系的突破，以求青史留名。但在民眾猛批其施政不力的糟糕環(huán)境下，即將走上新一任征途的馬英九，似乎失去了豪氣與銳氣。

　　和平協(xié)議“目前沒計(jì)劃”

　　在就職典禮后舉行的記者會(huì)上，當(dāng)記者問馬英九未來(lái)4年兩岸是否會(huì)簽訂和平協(xié)議，馬英九明確回答“目前沒有這個(gè)計(jì)劃”。他說(shuō)，兩岸已簽署16項(xiàng)協(xié)議，基本上都是兩岸和解制度化的一部分。要與大陸討論簽署和平協(xié)議，一定要有高度的民意支持，其中需經(jīng)過“公投”的授權(quán)。

　　島內(nèi)觀察家指出，馬英九用兩會(huì)簽署的16項(xiàng)協(xié)議代替了自己原先說(shuō)的和平協(xié)議，無(wú)形中偷換了概念，且簽協(xié)議需經(jīng)“公投”的說(shuō)法，更讓事情顯得渺茫。

　　馬英九的就職演說(shuō)里還強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣對(duì)美軍購(gòu)超越以往并將繼續(xù)加強(qiáng)，“這讓臺(tái)灣未來(lái)?yè)碛羞m當(dāng)?shù)姆佬l(wèi)力量，使‘政府’與人民更有信心與意愿，繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展兩岸關(guān)系。”這顯示出馬當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)傾中、政治傾美”的原則沒有變，他所說(shuō)的“臺(tái)灣繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展兩岸關(guān)系的信心與意愿”，不是來(lái)自兩岸經(jīng)濟(jì)合作，而是要倚仗美國(guó)的武器撐腰。

　　“一國(guó)兩區(qū)”VS“一國(guó)兩制”

　　體諒馬英九的人認(rèn)為，他的表態(tài)之所以“保守有余”，主要是島內(nèi)當(dāng)下的政治生態(tài)所限，實(shí)際上已預(yù)留了兩岸政治對(duì)話的空間。還有媒體指出，馬英九提“一國(guó)兩區(qū)”，其實(shí)是想將其當(dāng)做與大陸“一國(guó)兩制”抗衡的政治論述。

　　臺(tái)灣世新大學(xué)教授王曉波表示，在外有美國(guó)，內(nèi)有“臺(tái)獨(dú)”的雙面夾擊下，堅(jiān)持自己的立場(chǎng)，對(duì)馬英九來(lái)說(shuō)已屬不易。臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸所所長(zhǎng)張五岳說(shuō)，馬英九用“一國(guó)兩區(qū)”的說(shuō)法，表明兩岸并非國(guó)與國(guó)的關(guān)系，可削弱外界不必要的疑慮。“臺(tái)灣在‘不失立場(chǎng)’下，向大陸表達(dá)希望增進(jìn)政治互信”。臺(tái)灣中山大學(xué)教授周世雄的觀察是，馬英九的兩岸論述看似平淡無(wú)奇，但在臺(tái)灣政治氛圍不安的當(dāng)下，這樣的言論至少守住了底線，已經(jīng)預(yù)留了未來(lái)兩岸政治對(duì)話的空間。

　　未來(lái)4年，兩岸關(guān)系能否涉入“從經(jīng)到政”、“從易到難”的深水區(qū)？臺(tái)灣成功大學(xué)教授丁仁方認(rèn)為，馬英九“一國(guó)兩區(qū)”的邏輯，在主權(quán)問題沒有解決之前，恐怕國(guó)際難以理解，大陸方面也無(wú)法接受。他認(rèn)為，馬英九的做法可以算“穩(wěn)中求進(jìn)”，但兩岸議題應(yīng)該用更具開創(chuàng)性的做法來(lái)處理。

　　中國(guó)社科院臺(tái)研所副所長(zhǎng)朱衛(wèi)東表示，馬英九想說(shuō)什么，不表示他一定能做什么。未來(lái)4年，馬英九的施政能走多遠(yuǎn)，并不取決于他的就職演說(shuō)。(本報(bào)記者 王 平)

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