“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例草案”是2014年3月“反服貿學運”的產(chǎn)物。當時一些反服貿人士以國民黨當局與大陸協(xié)商服貿協(xié)議時“未公開相關資訊”、是“黑箱作業(yè)”為由，要求制定監(jiān)督兩岸協(xié)商過程及兩岸協(xié)議的法案，并獲得民進黨全力支持，一時間在島內掀起風浪。為盡快結束反服貿學生對“立法院”的占領，馬英九當局不得不做出“先訂立兩岸協(xié)議監(jiān)督條例、再審查兩岸服貿協(xié)議”的承諾。

　　事實上，兩岸間大多數(shù)已經(jīng)生效的協(xié)議都給兩岸帶來了看得見的利益。自2008年6月以來，兩岸兩會在“九二共識”基礎上恢復協(xié)商，先后舉行了11次會談，簽署了23項協(xié)議，內容覆蓋兩岸經(jīng)貿、通航、共同打擊犯罪、食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生等多個領域。去年8月，海協(xié)會會長陳德銘曾舉例說，兩岸空運客運航班數(shù)每周已經(jīng)達到890班，大陸居民赴臺旅游總人數(shù)已經(jīng)超過1200萬人次，有力地拉動了臺灣的內需市場，給島內眾多行業(yè)帶來發(fā)展機會和經(jīng)濟效益。兩岸警方合作打擊電信詐騙案件累計1萬余起。截至2015年6月底，大陸累計從臺灣進口、享受ECFA關稅優(yōu)惠的貨物達到411.7億美元，減免關稅153.7億元人民幣。其中不乏臺灣中小企業(yè)和民眾直接受益的產(chǎn)品，比如生鮮農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工品、汽車零部件、家用電器、內衣、箱包等。

　　有學者指出，無論從大陸的經(jīng)濟體量還是協(xié)議實質內容而言，兩岸簽署的幾乎每一項協(xié)議對大陸而言都是“重大讓利”，對臺而言則是“重大獲利”。以去年簽署的“避免雙重課稅及加強稅務合作協(xié)議”為例，臺“財政部”內部評估，簽署兩岸租稅協(xié)議可為臺商減輕稅負39億元新臺幣，并使臺灣稅收凈增81億元至133億元新臺幣。至于兩岸正在商簽的“貨貿協(xié)議”，按照臺灣“經(jīng)濟部”委托智庫所作的研究分析，雙方簽署貨貿協(xié)議后，臺灣經(jīng)濟成長率將提高1.63個百分點，增加就業(yè)約25.2萬人。馬英九當局最后一任“行政院長”張善政不久前接受媒體專訪時強調，從貨貿談判“上半場”來看，“臺方拿得多，特別是在面板部分，談得比韓國與大陸簽訂的FTA還好”，他表示希望維持住這個“香火”，不要一切歸零。

　　“相反，臺灣那點經(jīng)濟對我們并不那么重要”，全國臺灣研究會副秘書長楊立憲對《環(huán)球時報》說，這么多年，年年臺灣對大陸貿易順差上千億人民幣，去年臺灣的GDP增長不到1%，如果沒有這個順差，沒有大陸支持，它的經(jīng)濟肯定是負增長了。所以在簽署兩岸合作協(xié)議方面，“我們當然沒有它們迫切”。

　　【環(huán)球時報駐臺北特約記者 蕭師言 環(huán)球時報特約記者 李俊峰 環(huán)球時報記者 張旺 林鵬飛】

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