“多元一體”歐盟面臨艱難抉擇

　　一場希臘債務(wù)危機刺痛了歐盟的軟肋，更凸顯了一系列深層問題：如何兼顧預(yù)算主權(quán)和財政紀律，如何平衡發(fā)展差異和政策協(xié)調(diào)，如何實現(xiàn)從“貨幣聯(lián)盟”到“經(jīng)濟聯(lián)盟”的蛻變……

　　根據(jù)歐盟委員會上周推出的提議，歐盟今后應(yīng)當在協(xié)調(diào)財政政策、平衡經(jīng)濟政策和建立應(yīng)對危機長效機制三個方面展開革新。然而，這些建議尚未進入立法程序，就引發(fā)了各成員國的激烈爭議。

　　歐盟已站在了十字路口，面臨艱難抉擇。

　　財權(quán)問題日益敏感

　　歐盟委員會提議，從明年開始，所有歐盟成員國政府的財政預(yù)算在遞交本國議會前，均應(yīng)在歐盟層面接受審查，由各成員國相互評議。歐盟還表示，應(yīng)由歐盟官員對成員國實施“同步”預(yù)算審查。

　　對此，歐盟負責經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩說，歐盟國家“必須提前協(xié)調(diào)好財政政策，以確保各國財政預(yù)算符合歐洲的情況，而不至于威脅其他成員國的穩(wěn)定”。

　　歐盟委員會主席巴羅佐指出，歐盟此舉意在“使成員國議會獲得……更多信息和權(quán)力”，讓議員們知道“本國在歐盟背景下的公共財政狀況很重要”。

　　盡管如此，歐盟試圖染指成員國財權(quán)的意圖還是引來一波爭議。