據(jù)媒體報(bào)道，3月7日，在全國兩會(huì)上，國資委副主任黃淑和在談及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題時(shí)說，“這是未來五年的大文章”。同一時(shí)間，國資委副主任黃丹華也在另一個(gè)會(huì)場談到了相同的話題，“轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是我國企業(yè)參與國際化競爭必須要做的事”。

　　實(shí)際上，“轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一話題在近年來國資委召開的許多會(huì)議上被反復(fù)提及。

　　但是，從實(shí)際情況來看，央企的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作做得并不盡如人意。許多央企運(yùn)行效率仍維持在較低水平，很大程度上不如起步晚得多的民營企業(yè)。

　　值得注意的是，幾乎所有的央企，在談到競爭力不強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快時(shí)，都會(huì)用“人員太多、負(fù)擔(dān)太重”作為理由。

　　央企作為國有企業(yè)，確實(shí)存在著人員過多、負(fù)擔(dān)過重的問題。但是，這一問題從國有企業(yè)步入改革之日起就已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了，有關(guān)方面也提出過解決的辦法。為什么經(jīng)過這么長時(shí)間仍然存在，甚至在某些環(huán)節(jié)更加嚴(yán)重了呢？

　　尤其值得注意的是，相當(dāng)一部分央企在主業(yè)沒有明顯突破的情況下，人員卻越來越多。問題在哪？就是這些央企這些年的非主業(yè)發(fā)展太快。最典型的莫過于大部分央企都增加了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，僅2010年國資委要求退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企就達(dá)到了78家。

　　將大量的資金、資源用在了非主業(yè)上，主業(yè)的發(fā)展自然會(huì)受到限制和影響。最終，企業(yè)的規(guī)模是擴(kuò)大了，營業(yè)收入、利潤等也可能增加了，但企業(yè)的市場競爭力卻大大下降了。而到了需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐時(shí)，人員、技術(shù)等方面的因素，又成了主要障礙。

　　前些年，為了增強(qiáng)央企的市場競爭力，國資委提出了加快并購重組、加大整合力度的思路。原本這是一個(gè)很好的思路，卻在操作過程中變成了“拉郎配”——將一些小的央企合并到大的央企。特別對資產(chǎn)質(zhì)量不高、效益不好的央企，沒有能夠做到該退的退、該剝離的剝離。結(jié)果，不僅競爭力沒有隨著規(guī)模的擴(kuò)大而增強(qiáng)，反而下降了。

　　所以，央企要想真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，就必須有“進(jìn)”有“退”，在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、做強(qiáng)主業(yè)、增強(qiáng)控制力和國際競爭力等方面，要不斷地“進(jìn)”。而在非主業(yè)、非控制力、非國際競爭力等方面，要大膽地“退”。只有這樣，央企的轉(zhuǎn)型升級(jí)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步伐才能加快。（譚浩俊 財(cái)經(jīng)評論員）

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