陳水扁以“前美國軍政府在臺代理人”、“前中華民國流亡總統(tǒng)”之名向美請愿，引發(fā)軒然大波。經(jīng)國民黨“立委”舉發(fā)，檢調(diào)已就陳水扁是否觸犯“外患罪”進行調(diào)查。陳水扁陣營這幾天密集的危機處理，除了在政治面要平息“獨派”對其否定臺灣“主權(quán)”的不滿，也在避免貪污一審被判無期徒刑之外，又加上一條更棘手的罪名。

　　香港中評社14日分析文章指出，陳水扁陣營對陳水扁向美請愿案緊急切割、消毒的工作一波又一波，除了透過呂秀蓮、姚嘉文緩頰，扁辦也正式發(fā)出新聞稿澄清請愿非關(guān)扁案。由此不難看出，此一事件對陳水扁的殺傷力，特別是扯上“外患罪”會很麻煩。

　　外患罪條文在臺灣“刑法”第103條到115條共有13個條文，觸犯者刑度很重；但與內(nèi)亂罪一樣，在臺灣解嚴(yán)之后幾無判例。據(jù)了解，“藍委”主要是以第104條“通謀外國或其派遣之人，意圖使‘中華民國’領(lǐng)域?qū)儆谠搰�或他國者，處死刑或無期徒刑。前項之未遂犯罰之。預(yù)備或陰謀犯第一項之罪者，處3年以上10年以下有期徒刑”舉發(fā)陳水扁有觸法之虞。

　　為了確保領(lǐng)導(dǎo)人對“國家”、人民的忠誠，臺灣現(xiàn)行法令對正副“總統(tǒng)”或卸任正副“總統(tǒng)”觸犯內(nèi)亂、外患罪有更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。以“憲法”52條明訂的“總統(tǒng)”刑事豁免權(quán)為例，犯內(nèi)亂、外患罪即被排除在外。有關(guān)卸任正“副總統(tǒng)”的優(yōu)渥禮遇，依法只有犯3種罪且判決確定會被停止，除了貪污之外，就是內(nèi)亂、外患。

　　陳水扁向美國上訴軍事法庭遞交請愿書，自稱曾是“美軍政府在臺代理人”、“前中華民國流亡政府總統(tǒng)”，此一行為若被臺灣法院認(rèn)定符合外患罪要件，因有陳水扁本人簽字的請愿書，想賴也賴不掉。一旦檢方正式起訴，進行的速度可能比錯綜復(fù)雜的涉貪弊案快很多。

　　由于陳水扁已白紙黑字在相關(guān)文件簽字，扁營最近頻頻透過各管道釋出“扁是被騙”的訊息，呂秀蓮也替他緩頰暗指，扁可能沒有把英文文件看通就簽字。由此可見，萬一陳水扁真的因外患罪被起訴，“被騙簽字”可能就是他訴訟攻略之一。

　　文章指出，“外患罪”的政治性很強，檢方一旦將陳水扁起訴勢必會引起漫天波瀾，但陳水扁向美國請愿的文件已由美國上訴軍事法院對外公布，鬧上國際，以陳水扁動見觀瞻的身份，此事非同小可，臺檢方也難以將之大事化小，小事化無。后續(xù)發(fā)展值得關(guān)注。 

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