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臺(tái)灣如何應(yīng)對(duì)“少子化”?

2015年10月23日 08:01:00  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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  臺(tái)灣統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,無(wú)子無(wú)孫的家庭會(huì)在未來(lái)成為主流家庭形態(tài),這不僅是個(gè)人養(yǎng)老方式的改變,也會(huì)改變社會(huì)面貌。

  近日,臺(tái)灣媒體披露一組生育調(diào)查數(shù)字,受訪者45%沒(méi)小孩,其中根本沒(méi)有生育計(jì)劃的約16%;雖然臺(tái)灣一直出臺(tái)政策鼓勵(lì)生育,但高達(dá)87%的受訪者表示不會(huì)因生育補(bǔ)助而生小孩。人口學(xué)者據(jù)現(xiàn)有的資料推算,到了2035年,保守估計(jì),臺(tái)灣家庭四成無(wú)子,五成無(wú)孫,老齡社會(huì)即將形成,個(gè)人和社會(huì)都要早做打算。

  孔子惹的禍?

  在討論的各種聲音中,最另類(lèi)的是不生孩子怪孔子。因?yàn)榕_(tái)灣女性受教育的程度不低于男性,但社會(huì)在兩性文化中依然遵從傳統(tǒng)儒家思想:婦女在家庭中要盡相夫教子本分。因此,不少職業(yè)女性一旦生育就要以育兒為中心,不得不放棄職業(yè)和自己喜歡的專(zhuān)業(yè),一些受過(guò)高等教育且熱愛(ài)工作、職場(chǎng)前景看好的女性無(wú)法兩全,不少人選擇不育。有人認(rèn)為這是儒家文化給現(xiàn)代社會(huì)帶來(lái)的障礙。

  支持這一觀點(diǎn)的人舉例稱(chēng),歐洲早期也是男主外女主內(nèi)的文化,上世紀(jì)六十年代,風(fēng)氣轉(zhuǎn)變,男性越來(lái)越多地介入家務(wù),而且毫不介意。他們洗衣、接送和陪伴孩子,再加上托兒所普及,婦女比較容易兼顧工作與育兒,北歐國(guó)家和法國(guó)、英國(guó)的生育率稍有回升。但傳統(tǒng)觀念較深的國(guó)家如德國(guó)、意大利,生育率仍難提振。

  雖然“怪孔子”乍聽(tīng)突兀,但臺(tái)大社工系教授王麗容表示,臺(tái)灣傳統(tǒng)家庭男性不做家務(wù),全由女性承擔(dān),這在現(xiàn)代社會(huì)開(kāi)始影響女性的婚姻滿意度,而女性對(duì)婚姻不滿也是影響生育的一個(gè)因素。提升生育率,除了社會(huì)要建立完善的托育服務(wù),也要扭轉(zhuǎn)“女主內(nèi)”的傳統(tǒng)思想,男性應(yīng)多承擔(dān)一些家務(wù),協(xié)助職業(yè)婦女在家庭與工作之間取得平衡。再者,因?yàn)樯僮优c重男輕女,臺(tái)灣的性別失衡現(xiàn)象將趨嚴(yán)重,這也令男性必須學(xué)會(huì)做家務(wù)才更有機(jī)會(huì)建立小家庭。

  “養(yǎng)不起”之憂

  現(xiàn)代社會(huì),人們對(duì)生活的認(rèn)識(shí)有所改變,育兒并不是以往多把米多碗水的事情,生產(chǎn)、托兒、教育都要規(guī)劃,而每一項(xiàng)都離不開(kāi)錢(qián)的支撐。往往小兩口還在為自己的房子、車(chē)子捉襟見(jiàn)肘,對(duì)于育兒,就以一句“養(yǎng)不起”逃避掉了。

  不能一味指責(zé)年輕人貪圖享受、不負(fù)責(zé)任。臺(tái)灣的調(diào)查數(shù)字顯示,有將近四成的受訪者認(rèn)為家庭月收入6萬(wàn)-10萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同)才能安心養(yǎng)一個(gè)小孩,有近三成表示要10萬(wàn)-15萬(wàn)元,有近三成表示要3萬(wàn)-6萬(wàn)元,而30歲左右的年輕人平均薪水也就3萬(wàn)元,兩相比較,“養(yǎng)不起”真不是借口。此外,臺(tái)北等大城市房?jī)r(jià)高漲不落,專(zhuān)家指出,房?jī)r(jià)與育兒有明顯關(guān)聯(lián)作用,臺(tái)北房?jī)r(jià)與收入的比例居全球第三高,很多人一工作就背上沉重房貸,不僅選擇不育,還有人選擇不婚。

  “養(yǎng)不起”還包括金錢(qián)以外的因素,比如有人擔(dān)心孩子的未來(lái)、有人認(rèn)為教育環(huán)境太差、有人認(rèn)為照顧不了、有人憂慮社會(huì)治安,其中超過(guò)四成對(duì)孩子的未來(lái)不樂(lè)觀。新北市一對(duì)中年夫妻接受臺(tái)灣記者采訪時(shí)表示:“看到有些婆媳因管教小孩意見(jiàn)不同而失和,再看看臺(tái)灣大環(huán)境這么糟,包括升學(xué)主義、環(huán)境惡化、政客亂搞等,還好當(dāng)初沒(méi)有生小孩!”

  近幾年,臺(tái)灣一直在出臺(tái)各種獎(jiǎng)勵(lì)措施“催生”,馬英九將生育提升到“國(guó)安”的高度,但調(diào)查顯示,仍有超過(guò)八成受訪者表示不會(huì)因?yàn)樯蛲杏a(bǔ)助就生兒育女。專(zhuān)家認(rèn)為,這是因?yàn)榇胧┝闵ⅲ狈傮w性,“知道的人不多,覺(jué)得有幫助的人也不多。”對(duì)育兒的幫助只是杯水車(chē)薪。面對(duì)人口減少的社會(huì),政策思維必須大調(diào)整,應(yīng)善用有限資源提高人民生活的滿意度,提升經(jīng)濟(jì)附加價(jià)值。

  又老又窮的未來(lái)

  又老又窮不僅是個(gè)人的悲劇,也有可能成為整個(gè)社會(huì)的劫難,而這都和生育率有關(guān)。臺(tái)灣2014年的生育率全球第二低,統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2016年起,臺(tái)灣的勞動(dòng)力人口開(kāi)始負(fù)成長(zhǎng),2020年起人口將開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng),如情況得不到扭轉(zhuǎn),半世紀(jì)后的2061年,臺(tái)灣青壯年人口將腰斬,只剩下904萬(wàn)人。這就意味著目前平均6.2個(gè)青壯年負(fù)擔(dān)1個(gè)老人的情況,會(huì)變成1.2個(gè)青壯年要負(fù)擔(dān)1個(gè)老人,社會(huì)的未來(lái)將“又老又窮”。

  當(dāng)下的沖擊是,勞動(dòng)力減少造成繳稅人口減少,沖擊經(jīng)濟(jì)與財(cái)政。今年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“保一”的艱困時(shí)期,有臺(tái)灣專(zhuān)家指出,到了2035年,臺(tái)灣的勞動(dòng)力人口(19-65歲)將減少265萬(wàn)人,在生產(chǎn)變量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不變的情況下,單人口因素,臺(tái)灣人均所得將倒退至2010年的水平。

  退休、健康保險(xiǎn)等福利制度也面臨虧損的困境,2012年臺(tái)灣有32萬(wàn)人月領(lǐng)老年年金,每月從勞保基金領(lǐng)走48億元,2013年底就有50萬(wàn)人月領(lǐng),一個(gè)月要支付76億元,今年7月有超過(guò)68萬(wàn)人月領(lǐng),勞保基金一個(gè)月支付110億元,3年間翻漲2倍多。同時(shí),老齡化帶來(lái)健保支出直線上升,65歲以上老人醫(yī)療費(fèi)用占健保支出的四成,估算明年健保支出將達(dá)到6000億元。

  對(duì)此,專(zhuān)家提醒說(shuō),除鼓勵(lì)生育外,輔導(dǎo)老人再就業(yè)和移民也是補(bǔ)充勞動(dòng)力的必要手段,當(dāng)局須早做政策規(guī)劃,不能坐等危機(jī)到來(lái)。此外,還要評(píng)估各項(xiàng)福利制度的缺口,及早調(diào)整,比如健保方面應(yīng)推行整合性門(mén)診,讓老人少跑科室,又能減少醫(yī)療資源浪費(fèi),還要加強(qiáng)健康管理,指導(dǎo)老人盡可能自理生活,同時(shí)探討住家醫(yī)療的可行性,全方位為健康保險(xiǎn)支出解壓。

  無(wú)子無(wú)孫,人口老化,這不僅是臺(tái)灣必須面對(duì)的危機(jī)。如果誰(shuí)認(rèn)為這還是遙遠(yuǎn)的困境,未免缺乏遠(yuǎn)慮了。(記者 陳曉星)

 

 

 

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[責(zé)任編輯:張潔]

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